東北地區(qū)作為我國重要的商品糧生產(chǎn)基地，在國家糧食安全體系中起著舉足輕重的地位。但是，由于嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致了土壤結(jié)構(gòu)惡化和土壤肥力下降，糧食生產(chǎn)能力明顯下降。面對如此嚴(yán)重的水土流失問題，黨中央、國務(wù)院和各級地方政府均積極地投身于水土流失的防治工作中來，特別是近幾年來，關(guān)于水土流失防治的政策相繼出臺，對水土流失防治起到了關(guān)鍵性的作用。盡管水土保持工程不斷建造，但在工程后期出現(xiàn)的“重審批、重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象，制約著水土保持工程綜合效益的發(fā)揮。本文首先在對東北地區(qū)水土流失治理現(xiàn)狀以及水土流失治理模式進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，對東北地區(qū)水土保持工程管護(hù)機(jī)制現(xiàn)狀，即水土保持工程管護(hù)機(jī)制的內(nèi)容和管護(hù)機(jī)制的模式進(jìn)行詳細(xì)的說明。此外，對東北地區(qū)水土保持工程管護(hù)機(jī)制存在的問題進(jìn)行介紹，管護(hù)權(quán)責(zé)不明確、工程破壞嚴(yán)重、資金投入不足、農(nóng)戶管護(hù)意識淡薄等共同構(gòu)成了水土保持工程管護(hù)中存在的問題。進(jìn)一步地，本文對東北地區(qū)水土保持工程監(jiān)護(hù)管護(hù)的影響因素進(jìn)行了詳細(xì)的分析，管護(hù)機(jī)制、土地承包、政府以及農(nóng)戶等因素都是影響水土保持工程管護(hù)的因素。最后，對完善水土保持工程后期管護(hù)機(jī)制提出的相應(yīng)的增長建議，在工程后期管護(hù)中要明確管護(hù)... 

【文章來源】：吉林大學(xué)吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.3 評述
    1.3 研究框架與方法
        1.3.1 研究框架
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究創(chuàng)新與不足
        1.4.1 研究創(chuàng)新
        1.4.2 研究不足
第2章 相關(guān)概念和基礎(chǔ)理論
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 水土保持與水土保持工程
        2.1.2 水土保持工程管護(hù)
    2.2 基礎(chǔ)理論
        2.2.1 級差地租理論
        2.2.2 可持續(xù)發(fā)展理論
        2.2.3 公共物品理論
第3章 東北地區(qū)水土保持工程管護(hù)現(xiàn)狀及存在問題
    3.1 東北地區(qū)水土保護(hù)工程建設(shè)及管護(hù)現(xiàn)狀
    3.2 東北地區(qū)水土保持工程管護(hù)中存在的問題
        3.2.1 管護(hù)主體缺位，權(quán)責(zé)不明確
        3.2.2 缺乏有效監(jiān)管，工程破壞嚴(yán)重
        3.2.3 資金投入不足，后期管護(hù)缺失
        3.2.4 農(nóng)戶管護(hù)知識匱乏，管護(hù)意識淡薄
第4章 東北地區(qū)水土保持工程管護(hù)機(jī)制探析
    4.1 東北地區(qū)水土保護(hù)工程管護(hù)原則
        4.1.1 建設(shè)與管護(hù)相結(jié)合的原則
        4.1.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則
        4.1.3 誰受益、誰管護(hù)的原則
    4.2 東北地區(qū)水土保護(hù)工程管護(hù)機(jī)制選擇
        4.2.1 政府管護(hù)模式
        4.2.2 市場管護(hù)模式
        4.2.3 兩種管護(hù)模式的比較與選擇
第5章 東北地區(qū)水土保持工程建后管護(hù)影響因素分析
    5.1 管護(hù)機(jī)制因素
    5.2 土地承包因素
    5.3 水土保持工程的公共物品屬性
    5.4 政府層面因素
    5.5 農(nóng)戶自身因素
第6章 完善水土保持工程后期管護(hù)機(jī)制的政策建議
    6.1 明確管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任
        6.1.1 合理界定產(chǎn)權(quán)歸屬，明確管護(hù)主體
        6.1.2 制定管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任
    6.2 建立規(guī)章制度，完善工程管護(hù)機(jī)制
        6.2.1 實(shí)行水保工程建設(shè)公示制，奠定工程后期管護(hù)基礎(chǔ)
        6.2.2 落實(shí)群眾投工投勞承諾制，保障工程修復(fù)勞動(dòng)投入
        6.2.3 建立健全管護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，保證工程發(fā)揮永久效益
    6.3 強(qiáng)化政府組織協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工程建后監(jiān)管力度
        6.3.1 強(qiáng)化政府部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)管護(hù)體系建設(shè)
        6.3.2 強(qiáng)化管護(hù)知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)
    6.4 多方籌集資金，為工程后期管護(hù)提供資金保障
    6.5 廣泛宣傳教育，為工程后期管護(hù)提供輿論氛圍
第7章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
作者簡介及主要科研成果
致謝



本文編號：3500480