農(nóng)村水利設(shè)施PPP融資模式研究
本文關(guān)鍵詞:農(nóng)村水利設(shè)施PPP融資模式研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的因素,對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施的興修與建設(shè)是治國(guó)安邦的大事件。新中國(guó)成立以來(lái),水利設(shè)施的建設(shè)便被黨和政府放在了首位,毛主席曾多次視察黃河、長(zhǎng)江,并帶領(lǐng)廣大人民群眾開(kāi)展長(zhǎng)期、大規(guī)模的治水斗爭(zhēng),水利建設(shè)取得了令世人矚目的偉大成就。水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平?jīng)Q定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)劣,從而進(jìn)一步的反映出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平高低。農(nóng)村水田灌溉面積的擴(kuò)大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高、以及農(nóng)民收入的增加依賴于農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),但由于當(dāng)前融資方式的單一化、財(cái)政供給存在著不足等原因,造成了農(nóng)村水利設(shè)施在建設(shè)、擴(kuò)建以及改建等方面資金十分缺乏。為促進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)妥善解決目前投融資難的困境。尋求多渠道的投融資模式,是促進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)快速穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵所在,本文的研究正是在這樣的背景下展開(kāi)的。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)主要是為了解決灌溉用水、發(fā)電用水和人畜用水短缺的局面。由于水資源具有稀缺性,未來(lái)水資源的價(jià)值會(huì)越來(lái)越高。將PPP融資模式應(yīng)用到水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中,具有普適性和普遍性,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行,明確農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)屬性和貨幣價(jià)值,同時(shí),通過(guò)貼現(xiàn)原理的運(yùn)用,將農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的未來(lái)投資收益轉(zhuǎn)化為現(xiàn)有的資產(chǎn),吸引更多的、流動(dòng)的民間資本進(jìn)入到農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè)中,可有效解決農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)的投資不足、供給主體缺失的問(wèn)題。通過(guò)積極有效的市場(chǎng)化運(yùn)作方式,可提高資源的合理優(yōu)化配置,達(dá)到節(jié)約用水的目的。本文首先對(duì)我國(guó)農(nóng)村水利設(shè)施的背景進(jìn)行了具體的分析,說(shuō)明了農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用PPP融資模式的意義;其次通過(guò)對(duì)PPP模式的理論從概念、評(píng)價(jià)原則、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行分析,得出PPP模式的普適性,為后續(xù)案例中的PPP融資框架的構(gòu)建做好準(zhǔn)備;然后通過(guò)對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)屬性以及應(yīng)用PPP模式的SWOT分析,提出了農(nóng)村水利設(shè)施的PPP融資戰(zhàn)略;再次,本文通過(guò)對(duì)貴州省麻江縣上寨水庫(kù)的建設(shè)進(jìn)行具體的案例分析,在對(duì)麻江縣水庫(kù)所處的地理環(huán)境進(jìn)行分析的基礎(chǔ)之上,選取了適合麻江縣上寨水庫(kù)的建設(shè)的融資方案,即“BOT+土地開(kāi)發(fā)、自來(lái)水廠建立+農(nóng)戶參與”的融資模式,通過(guò)項(xiàng)目背景、項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)以及項(xiàng)目融資方案的評(píng)析進(jìn)行了具體細(xì)致的分析,其中涉及到公開(kāi)招標(biāo)、特許經(jīng)營(yíng)期的設(shè)置、特許合約的簽訂、未來(lái)投資收益的衡量以及政府的相關(guān)政策優(yōu)惠,為PPP模式應(yīng)用到貴州省農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè)之中,提供了吸引民間資本進(jìn)入的方案,具有普適性,進(jìn)而推動(dòng)貴州省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高農(nóng)村居民的日常生活水平,提高社會(huì)資源的合理優(yōu)化配置;最后,本文提出了農(nóng)村水利設(shè)施應(yīng)用PPP模式進(jìn)行融資的結(jié)論及對(duì)策建議,如轉(zhuǎn)變政府職能、制定合適的優(yōu)惠政策以及設(shè)立相關(guān)的監(jiān)管部門等,通過(guò)以上措施來(lái)保障農(nóng)村水利設(shè)施應(yīng)用PPP模式達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。PPP融資模式應(yīng)用到農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之中,能夠擴(kuò)大貴州省農(nóng)村水利設(shè)施的融資渠道,為貴州省農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了全新的方案和視角,能夠在很大程度上減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān),通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的引入,提高社會(huì)資源的合理優(yōu)化配置。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)村水利設(shè)施 PPP模式 融資
【學(xué)位授予單位】:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F323.213
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-10
- 1 緒論10-20
- 1.1 研究背景和意義10-12
- 1.1.1 研究背景10
- 1.1.2 研究意義10-12
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評(píng)述12-15
- 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀12-13
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
- 1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的評(píng)述15
- 1.3 本文的研究方法和內(nèi)容15-18
- 1.3.1 本文的研究方法15-16
- 1.3.2 本文的研究?jī)?nèi)容16-18
- 1.4 本文的創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處18-20
- 1.4.1 本文的創(chuàng)新點(diǎn)18-19
- 1.4.2 本文的不足之處19-20
- 2 PPP模式的理論分析20-26
- 2.1 PPP模式的概念及分類20-22
- 2.1.1 PPP模式的概念20-21
- 2.1.2 PPP模式的分類21-22
- 2.2 PPP模式的評(píng)價(jià)原則22-24
- 2.2.1 經(jīng)濟(jì)性23
- 2.2.2 效率性23
- 2.2.3 效果性23-24
- 2.3 PPP模式的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)計(jì)24-26
- 2.3.1 PPP模式下的財(cái)務(wù)分析24-25
- 2.3.2 PPP模式下的經(jīng)濟(jì)分析25
- 2.3.3 PPP模式下的風(fēng)險(xiǎn)分析25-26
- 3 農(nóng)村水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)屬性及PPP融資戰(zhàn)略26-34
- 3.1 農(nóng)村水利設(shè)施的理論分析26-27
- 3.1.1 農(nóng)村水利設(shè)施的內(nèi)涵26
- 3.1.2 農(nóng)村水利設(shè)施的公共品屬性26-27
- 3.2 農(nóng)村水利設(shè)施的供給方式與產(chǎn)權(quán)屬性27-28
- 3.2.1 農(nóng)村水利設(shè)施的供給方式27-28
- 3.2.2 農(nóng)村水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)屬性28
- 3.3 農(nóng)村水利設(shè)施PPP模式的SWOT分析28-31
- 3.3.1 農(nóng)村水利設(shè)施應(yīng)用PPP模式的優(yōu)勢(shì)29-30
- 3.3.2 農(nóng)村水利設(shè)施應(yīng)用PPP模式的劣勢(shì)30
- 3.3.3 農(nóng)村水利設(shè)施應(yīng)用PPP模式的機(jī)會(huì)30-31
- 3.3.4 農(nóng)村水利設(shè)施應(yīng)用PPP模式的威脅31
- 3.4 農(nóng)村水利設(shè)施PPP融資戰(zhàn)略31-34
- 3.4.1 契約式建管模式32-33
- 3.4.2 股權(quán)式建管模式33
- 3.4.3 合資企業(yè)建管模式33-34
- 4 農(nóng)村水利設(shè)施PPP融資模式探析34-40
- 4.1 農(nóng)村水利設(shè)施引入PPP模式的可行性34-35
- 4.1.1 政策法律的引導(dǎo)34
- 4.1.2 民間資本雄厚34-35
- 4.1.3 農(nóng)村水利設(shè)施具有可融資性35
- 4.2 農(nóng)村水利設(shè)施PPP融資模式設(shè)計(jì)影響因素35-37
- 4.2.1 風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)35-36
- 4.2.2 有限追索的實(shí)現(xiàn)36
- 4.2.3 合理化的特許經(jīng)營(yíng)期36
- 4.2.4 未來(lái)投資收益36-37
- 4.3 農(nóng)村水利設(shè)施PPP融資模式設(shè)計(jì)37-40
- 4.3.1 BOT + 土地開(kāi)發(fā) + 農(nóng)戶參與37-38
- 4.3.2 TOT + BOT38
- 4.3.3 BT + 土地開(kāi)發(fā)38-40
- 5 案例分析——貴州省農(nóng)村水利設(shè)施PPP融資模式探究40-46
- 5.1 貴州省農(nóng)村水利設(shè)施現(xiàn)狀分析40-41
- 5.1.1 貴州省農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)投資現(xiàn)狀40
- 5.1.2 貴州省農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題40-41
- 5.2 PPP模式在貴州省農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用研究41-42
- 5.2.1 貴州省農(nóng)村水利設(shè)施PPP融資模式的現(xiàn)實(shí)性分析41
- 5.2.2 貴州省農(nóng)村水利設(shè)施PPP融資模式的可行性分析41-42
- 5.3 貴州省農(nóng)村水利設(shè)施運(yùn)用PPP模式的具體路徑42-46
- 5.3.1 項(xiàng)目背景42-43
- 5.3.2 項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)43-44
- 5.3.3 項(xiàng)目融資方案評(píng)析44-46
- 6 結(jié)論46-49
- 6.1 轉(zhuǎn)變政府的職能47-48
- 6.2 制定相關(guān)優(yōu)惠政策48
- 6.3 設(shè)立PPP監(jiān)管服務(wù)部門48-49
- 參考文獻(xiàn)49-52
- 致謝52-53
- 研究生期間的研究成果53
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本文關(guān)鍵詞:農(nóng)村水利設(shè)施PPP融資模式研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):312480
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