本研究的核心問題是：土地綜合整治、耕地保護與糧食安全的相關性關系。我國的基本國情是人多地少。耕地保護問題關乎國家安全，是關系到國家發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生活的大事。土地綜合整治是我國為解決人多地少，進而確保糧食安全而采取的一項復雜的社會系統(tǒng)工程，是以耕地保護為總體目標。本研究通過案例分析發(fā)現(xiàn)，我國土地資源有限，建設用地與農耕地之間矛盾突出。雖然通過土地綜合整治取得了一定效果，但是在整治中還存在一系列的問題：缺乏有效的融資渠道，主要以政府性投資為主；規(guī)劃管理制度不健全，缺乏一套從規(guī)劃制定、實施、資金使用和效果評估的制度；新舊農業(yè)生產生活方式之間的矛盾，整治使得人地分離矛盾凸顯。而這些問題的出現(xiàn)主要是由于沒有處理好土地綜合整治、耕地保護與糧食安全三者之間的關系。其實，土地綜合整治是確保糧食安全和實現(xiàn)耕地保護目標的重要手段；耕地保護為土地綜合整治的有序進行和確保糧食安全提供基礎資源；糧食安全則是開展這一切活動的基礎，三者相互聯(lián)系，有機統(tǒng)一。然而在現(xiàn)實國情下，卻出現(xiàn)了三者“各自為陣”的現(xiàn)象。這源自我國獨特的“壓力管制”的行政管理體制，中央和地方之間在政策的認識程度和執(zhí)行力上存在很大差異，兩者之間... 

【文章來源】：南昌大學江西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 選題背景與研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 研究問題與研究方法
        1.2.1 研究問題
        1.2.2 研究方法
        1.2.3 數(shù)據(jù)來源
    1.3 文獻綜述
        1.3.1 國外文獻綜述
        1.3.2 國內文獻綜述
        1.3.3 關于耕地保護、糧食安全制約因素研究綜述
        1.3.4 文獻綜評
    1.4 相關概念界定
        1.4.1 土地綜合整治
        1.4.2 耕地保護
        1.4.3 糧食安全
第2章 土地綜合整治：歷史演進與現(xiàn)實類型
    2.1 土地綜合整治的歷史演進
        2.1.1 發(fā)育成長階段（1987 年-1997 年）
        2.1.2 發(fā)展壯大階段（1998 年-2007 年）
        2.1.3 綜合發(fā)展階段（2010 年-）
    2.2 土地綜合整治的現(xiàn)實類型
        2.2.1 農用地整理與廢棄農地復墾
        2.2.2 宜農未利用地開發(fā)與建設用地整治
        2.2.3 區(qū)域性國土綜合整治
第3章 土地綜合整治、耕地保護與糧食安全之關系分析
    3.1 土地綜合整治的展開：以 YX 縣為例
        3.1.1 YX 縣概括
        3.1.2 YX 縣土地利用現(xiàn)狀
        3.1.3 YX 縣土地利用特點
    3.2 土地綜合整治的總體效果
        3.2.1 土地綜合整治的總體目標：耕地保護
        3.2.2 土地綜合整治效果的評估
    3.3 土地綜合整治的問題與內驅力
        3.3.1 土地綜合整治的問題
        3.3.2 土地綜合整治的內驅力
    3.4 土地綜合整治、耕地保護與糧食安全的關系
        3.4.1 耕地流失與糧食安全隱患
        3.4.2 土地綜合整治與耕地保護
        3.4.3 土地綜合整治、耕地保護與糧食安全三者之間的關系
    3.5 “各自為陣”：土地綜合整治、耕地保護與糧食安全脫節(jié)的理論分析
        3.5.1 土地綜合整治目標的內在邏輯：中央與地方
        3.5.2 土地綜合整治、耕地保護與糧食安全：整體與局部
第4章 糧食安全生產與提升土地綜合整治的效果
    4.1 宏觀制度環(huán)境的優(yōu)化
        4.1.1 作為國家安全的糧食安全：戰(zhàn)略定位
        4.1.2 耕地保護與糧食安全的政策設計
        4.1.3 中央與地方關系的調適
    4.2 中觀政策運行的落實
        4.2.1 優(yōu)化財政體制與弱化“土地財政”
        4.2.2 土地綜合整治政策的調適
    4.3 微觀目標實施的強化
        4.3.1 四億高標準農田
        4.3.2 耕地保護與績效考核
第5章 結論
    5.1 結論
    5.2 可能的創(chuàng)新與不足
        5.2.1 可能的創(chuàng)新
        5.2.2 存在的不足
致謝
參考文獻



本文編號：3110277