發(fā)布時(shí)間：2018-08-11 10:18

【摘要】：行為主體間的分權(quán)、分利與分化是市場體系的基本機(jī)制和功能。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景下的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)分置與財(cái)政分權(quán),使農(nóng)民、廠商及政府等行為主體因收入、財(cái)產(chǎn)、權(quán)利乃至權(quán)力等存在顯著差距而呈現(xiàn)出異質(zhì)性。這些異質(zhì)主體間的談判或交易存在不對(duì)等性,對(duì)各個(gè)主體的理性選擇構(gòu)成不同的沖擊,造成農(nóng)地的"公地悲劇"和地方政府行為扭曲及其公共性降低。問題最終突出地表現(xiàn)為農(nóng)村環(huán)境污染的持續(xù)累積。應(yīng)對(duì)之策包括:推進(jìn)基于"確權(quán)、讓利"的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),促進(jìn)異質(zhì)主體經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的對(duì)等性;完善財(cái)政分權(quán)體制改革,促使地方政府財(cái)權(quán)事權(quán)匹配,以實(shí)現(xiàn)有效市場與有為政府的相容與配合。
[Abstract]:The separation of powers, interests and differentiation among the actors is the basic mechanism and function of the market system. Under the background of urban-rural dual structure, the separation of rural land property rights and fiscal decentralization makes farmers, manufacturers and the government and other actors have significant differences in income, property, rights and even power. The negotiation or transaction between these heterogeneous subjects is unequal, which has different impact on the rational choice of each subject, resulting in the "tragedy of common land" of farmland and the distortion of local government's behavior and the decrease of its publicity. The problem is the persistent accumulation of environmental pollution in rural areas. The countermeasures include: to promote the construction of farmland property right system based on "confirming right, giving profits", to promote the reciprocity of economic and social relations of heterogeneous subjects, to perfect the reform of fiscal decentralization system, and to promote the matching of local government's financial power and power. In order to achieve efficient market and the compatibility and cooperation of the government.
【作者單位】： 江南大學(xué)馬克思主義學(xué)院;
【基金】：國家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“基于制度整合的收入分配逆向轉(zhuǎn)移機(jī)制與控制研究”(編號(hào):15BYJ032)
【分類號(hào)】：F321.1;F323.22

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