本文關(guān)鍵詞：關(guān)于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系問題研究的文獻述評，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

2013年第1期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究

關(guān)于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系問題研究的文獻述評

宮同瑤

王

蔚

（山東財經(jīng)大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟研究中心，山東濟南250014）

［摘要］我國現(xiàn)行的農(nóng)技推廣體系與當(dāng)前農(nóng)技推廣環(huán)境發(fā)生的深刻變化不相適應(yīng)。目前，國內(nèi)學(xué)者對我國

農(nóng)技推廣體系存在問題的研究主要從政府、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者四大行為主體的角度入手，這些研究有待進一步深入。為了更好地推進我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，未來研究可以圍繞不同的推廣組織形式對農(nóng)技推廣活動的影響、如何強化不同利益主體的分工協(xié)作關(guān)系等問題展開。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系；政府；農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者［F303．2中圖分類號］

［A文獻標(biāo)識碼］

［2095－3410（2013）01－0126－06文章編號］

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是國家農(nóng)業(yè)支持保護體系和是實施科教農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分，

興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。我國現(xiàn)行的農(nóng)技推廣體系是在計劃經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品長期短缺的特定歷史條件下形成和發(fā)展起來的，其推廣主體單一、傳導(dǎo)機制單調(diào)、推廣內(nèi)容狹窄，特別是推廣目標(biāo)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民與當(dāng)前農(nóng)業(yè)技的實際需要相脫節(jié)的現(xiàn)狀長期存在，

尤術(shù)推廣環(huán)境發(fā)生的深刻變化很不適應(yīng)。近年來，其是在加入WTO和農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段后，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的資源和市場約束不斷增強，加快農(nóng)增強農(nóng)業(yè)國際競爭力的重要性日益凸業(yè)科技進步、

顯。同時，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的開展，客觀要求大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推國內(nèi)涌現(xiàn)出大量研究農(nóng)廣轉(zhuǎn)化能力。在此背景下，業(yè)技術(shù)推廣體系的文獻。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的部門較多，，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門、農(nóng)業(yè)科技研究部涉農(nóng)企業(yè)等眾多相對獨立且功能各異的行為主門、

［1］

體。田素妍、李玉清（2009）指出，在眾多的參與

的供體（農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)）、農(nóng)業(yè)技術(shù)的載體（農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)）以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的受體（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者）是“四大主體”，最重要和最基本的他們的行為決定著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進程和力度。本文借鑒這一思路，按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣四大主體各自存在的問題歸納總為進一步研究提供思路。結(jié)現(xiàn)有研究成果，

——政府一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主導(dǎo)者—（一）農(nóng)技推廣政策法規(guī)不健全吳春梅、陳文科（2004）

［2］

認為政府出臺的有關(guān)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的政策和法規(guī)不夠完善，也不夠穩(wěn)定，執(zhí)行上又往往存在偏差，在一定程度上削弱了政府的管理協(xié)調(diào)功能。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心課題組（2005）［3］指出，與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有關(guān)的法規(guī)，主要《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推是1993年頒布施行的

。此外，《農(nóng)業(yè)法》等其他法律也有若干相關(guān)廣法》

［4］［5］

條款。但是，眭克仁等（2008）、夏敬源（2009）

和陳守倫等（2012）

［6］

分別指出現(xiàn)行《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

法》的執(zhí)法主體、保障責(zé)任和違法處罰等內(nèi)容都不農(nóng)技推廣的法律地位還沒有真正確立。同夠明確，時，彭蓉（2009）

［7］

主體中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主導(dǎo)者（政府）、農(nóng)業(yè)技術(shù)

指出，目前有關(guān)政策著力點主要

［——以山東省為例”基金項目］本文是山東省軟科學(xué)研究計劃項目“農(nóng)技推廣體系與農(nóng)民科技培訓(xùn)財政支持政策研究—（項目編號：2012RKB01287）的階段性成果。

［作者簡介］宮同瑤（1984－向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

），男，山東鄒城人，山東財經(jīng)大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟研究中心講師、管理學(xué)博士。主要研究方

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