本文關(guān)鍵詞： 秸稈焚燒 政策失靈 “稻麥-草畜”聯(lián)營　出處：《生態(tài)經(jīng)濟》2016年05期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：秸稈焚燒問題關(guān)乎生態(tài)環(huán)境,受到社會各界廣泛關(guān)注。對此,江蘇采取了較為積極嚴厲的秸稈焚燒治理措施,但無論是"禁燒"政策還是促進秸稈綜合利用的政策都無法有效解決難題。政策失靈使得秸稈焚燒治理陷入困境,其本質(zhì)原因在于秸稈處理的成本高昂而收益不確定,且成本分擔(dān)機制不合理。文章在分析秸稈焚燒產(chǎn)生的原因以及秸稈焚燒治理困境的基礎(chǔ)上,提出在江蘇開展"稻麥—草畜"聯(lián)營的模式作為一種破解秸稈焚燒治理困境的思路,并總結(jié)了韓國在這種模式上的成功經(jīng)驗;最后,從技術(shù)和經(jīng)營主體兩個方面提出政策建議。
[Abstract]:The issue of straw burning is related to the ecological environment and has been widely concerned by all walks of life. In response to this, Jiangsu has taken more active and severe measures to control the burning of straw. However, neither the policy of "prohibition of burning" nor the policy of promoting the comprehensive utilization of straw can effectively solve the problem. The failure of the policy makes the treatment of straw burning into a dilemma. The essential reason is that the cost of straw treatment is high, the income is uncertain, and the mechanism of cost sharing is unreasonable. This paper puts forward the mode of "rice, wheat and grass livestock" joint operation in Jiangsu as a way to solve the predicament of straw burning, and summarizes the successful experience of Korea in this mode. Finally, from the technology and the main body of the two aspects of policy recommendations.
【作者單位】： 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院;
【基金】：國家自然科學(xué)基金重點項目“新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的國家政策支持體系研究”(71333008) 國家社會科學(xué)基金重大項目“加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系研究”(14ZDA037)
【分類號】：F323.214
【正文快照】： 1引言進入21世紀(jì)以來,我國糧食產(chǎn)量“十連增”,農(nóng)作物秸稈的產(chǎn)量也在迅速增長。經(jīng)趙建寧等測算,1999~2008年中國主要糧食作物秸稈年平均產(chǎn)量達到4.9億噸[1]。與此同時,秸稈的露天焚燒量平均為0.94億噸,約占糧食作物秸稈總量的19%,其中稻谷秸稈露天焚燒量占到糧食秸稈露天焚燒

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2 本報記者 劉文忠;農(nóng)民為啥年年燒秸稈？[N];濟南日報;2006年

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4 楊懷周 李鳳之 滕宏山;疏堵結(jié)合 今夏全面禁燒秸稈[N];連云港日報;2008年

5 記者 劉伊婷;秸稈綜合利用步入產(chǎn)業(yè)化[N];中國質(zhì)量報;2009年

6 本報記者 李雁爭;秸稈綜合利用將進入產(chǎn)業(yè)化[N];上海證券報;2009年

7 本報記者 胡浩 曉剛;秸稈綜合利用規(guī)劃編制工作啟動[N];中國建材報;2009年

8 記者 韋偉　實習(xí)生 張煜貞;紙店鎮(zhèn)：低碳經(jīng)濟助推秸稈熱[N];周口日報;2010年

9 本報記者 喻劍　鐘華林;秸稈綜合利用 讓農(nóng)民得實惠[N];經(jīng)濟日報;2010年

10 山西省社會科學(xué)院研究員、博士 楊茂林;秸稈綜合利用前景廣闊[N];山西日報;2010年

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1 劉保平;作物秸稈的微生物降解研究[D];東北農(nóng)業(yè)大學(xué);2009年

2 王舒娟;江蘇省農(nóng)戶秸稈綜合利用的實證研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2012年

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本文編號：1445100