本文關(guān)鍵詞：發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條必由之路——論建設(shè)多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

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到的領(lǐng)域和解決不了的問(wèn)題，市場(chǎng)機(jī)制失靈的領(lǐng)即域，須由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必因而由政府主導(dǎo)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成為解決農(nóng)村落后局面的首選措施。

協(xié)作，密配合。緊 ——

經(jīng)費(fèi)來(lái)源。如日本，，央政府與各都、、中道

府、共同負(fù)擔(dān)。國(guó)家財(cái)政以“付金”式支付給縣交形 地方，方以一

定比例配套。近年來(lái)，央與地方支地中付比例由以前的 7: 3逐漸降為 6 4,在已接近：現(xiàn) 5 5,方承擔(dān)比例有逐年增多的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)， :地日本中央財(cái)政年均推廣經(jīng)費(fèi)為 7 0 8 0億日元 (當(dāng) 0— o相于每個(gè)推廣員 5 O萬(wàn)元人民幣 ),農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的占 0. _ 0 7,中央農(nóng)業(yè)預(yù)算的 1 5左右。 6_ .%占 .%

第二，強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是各國(guó)保護(hù)農(nóng)業(yè)的新加途徑。隨著農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率的不斷提高，業(yè)競(jìng)爭(zhēng)農(nóng) 在很大程度上成為農(nóng)業(yè)科技水平、民科技素質(zhì)的農(nóng)

競(jìng)爭(zhēng)。由政府主導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，高農(nóng)民的提經(jīng)營(yíng)和管理素質(zhì)，高科技轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率已經(jīng)成提 為各國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。 第三，強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是政府關(guān)心農(nóng)民利益加

( )立科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的多元推廣模式。其特 2公點(diǎn)是科研、廣機(jī)構(gòu)一體化，擔(dān)國(guó)家的公益性推廣推承

的一種表現(xiàn)。在世界上許多國(guó)家，民是一支重要農(nóng)的政治力量。政府通過(guò)與農(nóng)協(xié)合作，同發(fā)展推廣共事業(yè)，農(nóng)民服務(wù)，現(xiàn)政府對(duì)農(nóng)民利益的關(guān)心， 為體對(duì) 爭(zhēng)取農(nóng)民的支持具有很大作用。

工作，民協(xié)作組織承擔(dān)社會(huì)化推廣工作。韓國(guó)是農(nóng)這一類型的典型代表。 ——

組織體系。韓國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣由農(nóng)村振興

第四，展中國(guó)家通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣正在發(fā) 逐步解決貧困和饑餓問(wèn)題。在發(fā)展中國(guó)家，業(yè)仍農(nóng)

系統(tǒng)負(fù)責(zé)，括國(guó)家農(nóng)村振興廳、 (級(jí) )村振 包道省農(nóng) 興院、 ( )邑 (鎮(zhèn) )村指導(dǎo)所。國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)郡縣和鄉(xiāng)農(nóng)

然是最大產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱，村人口占大多數(shù)，農(nóng) 農(nóng)民生活水平仍然需要提高。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推 廣提高農(nóng)民的科技、化、理和經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，解決文管是貧困和饑餓問(wèn)題的重要途徑。 第五，達(dá)國(guó)家通過(guò)政府辦推廣正在實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)

研究機(jī)構(gòu)主要從事研究和推廣管理，育的新品種培 由地方農(nóng)村振興院和農(nóng)村指導(dǎo)所進(jìn)行示范和推廣。

農(nóng)協(xié)作為輔助系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中也具有重要的 地位。 ——

經(jīng)費(fèi)來(lái)源。韓國(guó)農(nóng)村振興廳的經(jīng)費(fèi)全部由

反

哺農(nóng)業(yè)。工業(yè)化國(guó)家在起步時(shí)期都經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，業(yè)經(jīng)濟(jì)一般是隨農(nóng)著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步萎縮，國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重在逐步下降。在完成工業(yè)化以后，些國(guó)家往往通過(guò)這農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和其他扶持農(nóng)業(yè)的措施實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺 農(nóng)業(yè)，逐步提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。以

中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，級(jí)農(nóng)村振興院的人員經(jīng)費(fèi)及部分省 科研推廣經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣畵芸睢?/p>

( )府推廣機(jī)構(gòu)與大學(xué)交叉的一體化模式。 3政 其特點(diǎn)是推廣工作由政府部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，用農(nóng)業(yè) 采

教育、研、廣=一體的推廣體系。美國(guó)是采用 科推三位此種體系的典型代表。 ——

( )界農(nóng)技推廣體系的多樣化發(fā)展趨勢(shì)二世

組織體系。美國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制， 是

世界農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系呈現(xiàn)出多樣化格局，主 要表現(xiàn)為推廣主體多元化和推廣形式多樣化。 1推廣主體多元化、

根據(jù) 1 1 9 4年的《密斯一利弗法》建立起來(lái)的。農(nóng) 史業(yè)技術(shù)推廣體系由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣局、農(nóng)業(yè)技州術(shù)推廣站和縣推廣站三個(gè)層次組成。美國(guó)各州立大 學(xué)農(nóng)學(xué)院下設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，長(zhǎng)由農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)站 兼任。農(nóng)學(xué)院既負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)教育、研，負(fù)責(zé)全州的科又農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，而把農(nóng)業(yè)教育、研和推廣三從科

世界各國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體主要包括政府專門 推廣機(jī)構(gòu)、研單位、育單位、民組織和社會(huì)化科教農(nóng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)五個(gè)大的類別。不同國(guó)家中這五種推

廣機(jī)構(gòu)的作用和功能存在一定差別，互之間的關(guān)相 系也不一樣。 一

者緊密聯(lián)系在一起，是美國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的這 個(gè)顯著特點(diǎn)。 ——

( )府專門推廣機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的多元推廣模式。 1政 其特點(diǎn)是推廣體系隸屬政府農(nóng)業(yè)部門，級(jí)分明， 層分

經(jīng)費(fèi)來(lái)源。美國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)，要主

由聯(lián)邦、和縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。法律規(guī)定，州應(yīng)提供與州各 聯(lián)邦贈(zèng)款數(shù)額相等的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金。

工明確，系健全。農(nóng)業(yè)科研、育單位參與實(shí)施。體教 日本、蘭、大利等國(guó)家采用這種體系。荷意 ——

(政府與農(nóng)會(huì)聯(lián)合主導(dǎo)的多

元推廣模式。其 4)特點(diǎn)是政府推廣機(jī)構(gòu)具有半官方半民間性質(zhì)，政由

組織體系。如日本，家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)國(guó)

構(gòu)是農(nóng)林水產(chǎn)省農(nóng)蠶園藝局設(shè)立的普及教育課和生 活改善課，、、、農(nóng)政部設(shè)有農(nóng)業(yè)改良普及都道府縣

府部門和農(nóng)民組織 (農(nóng)協(xié)、會(huì)等 )合組成。英 如農(nóng)聯(lián) 國(guó)、國(guó)、麥、西蘭等國(guó)采用這種方式。法丹新 ——

課。日本農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的特點(diǎn)一是國(guó)家為主、 農(nóng)協(xié)為輔，構(gòu)簡(jiǎn)單、伍精干；足科、、相互機(jī)隊(duì)二教推 14 1

組織體系。如法國(guó)，業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)是農(nóng)業(yè)農(nóng)

技術(shù)推廣的管理機(jī)構(gòu)，央一級(jí)設(shè)有“國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)中全

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