論網(wǎng)絡(luò)信息安全的刑法保護(hù)71
本文關(guān)鍵詞:論信息安全的刑法保障,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
2.擴(kuò)大主體的范圍;現(xiàn)在我國刑法只對(duì)一部分計(jì)算機(jī)犯罪的單位主體追究刑;(二)宏觀完善現(xiàn)行刑法的建議;1.立法模式應(yīng)進(jìn)入“綜合部署”階段;法律是一門社會(huì)科學(xué),即是說明其必須根源于其適用的;2.制定專門的反計(jì)算機(jī)犯罪法;反計(jì)算機(jī)犯罪的立法不能是零碎的,而應(yīng)該是綜合有機(jī);首先,單行刑法應(yīng)該明確解釋計(jì)算機(jī)犯罪的定義,闡明;其次,明確犯罪主體;再次,明確哪些行為是犯罪
2.擴(kuò)大主體的范圍
現(xiàn)在我國刑法只對(duì)一部分計(jì)算機(jī)犯罪的單位主體追究刑事責(zé)任,不過從實(shí)際的現(xiàn)實(shí)來看,單位實(shí)施的犯罪行為的可能性是很大的。并且,單位實(shí)施計(jì)算機(jī)犯罪在完成犯罪的能力和造成的危害程度方面上來說,肯定會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單個(gè)的自然人。現(xiàn)在很多計(jì)算機(jī)犯罪不是個(gè)人的力量可以單獨(dú)完成的,只有依靠集體或者公司等力量才能實(shí)施,歐洲理事會(huì)制定的《網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》中明確了單位可以成為計(jì)算機(jī)犯罪的犯罪主體。所以我國有必要借鑒《網(wǎng)絡(luò)法犯罪公約》中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全犯罪的單位責(zé)任的立法,在我國網(wǎng)絡(luò)信息安全犯罪中規(guī)定單位犯罪的刑事責(zé)任。同時(shí)增加過失犯罪的規(guī)定,對(duì)那些因嚴(yán)重過失造成嚴(yán)重?fù)p害結(jié)果的行為行進(jìn)制裁。
(二)宏觀完善現(xiàn)行刑法的建議
1.立法模式應(yīng)進(jìn)入“綜合部署”階段
法律是一門社會(huì)科學(xué),即是說明其必須根源于其適用的社會(huì),符合國情。我們立法重心不能再只停留于表面,應(yīng)該更加關(guān)注那些相對(duì)深層次的、對(duì)于維護(hù)信息安全更具綜合性和長遠(yuǎn)性的領(lǐng)域和要素。這些關(guān)注點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)研發(fā)管理體系、信息化和信息安全管理體制機(jī)制、信息技術(shù)與星系安全的關(guān)系等諸多領(lǐng)域。反映在立法內(nèi)容上,即是重視立法的綜合性,或許可以借鑒日本的做法,適當(dāng)授權(quán)專門委員會(huì)在某一擅長領(lǐng)域內(nèi)享有一定的立法權(quán),讓其可以制定一些規(guī)章用以配合刑法對(duì)相關(guān)犯罪進(jìn)行規(guī)制。另外專業(yè)的專家顧問對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)術(shù)語可以作出更權(quán)威的解釋,減少法律適用的偏差。再者他們對(duì)相關(guān)專業(yè)的前景必然敏銳于常人,其參與的立法在留有有適當(dāng)?shù)某靶耘c預(yù)見性上更有優(yōu)勢。
2.制定專門的反計(jì)算機(jī)犯罪法
反計(jì)算機(jī)犯罪的立法不能是零碎的,而應(yīng)該是綜合有機(jī)統(tǒng)一的。要對(duì)瞬息萬象的犯罪作出有效規(guī)制,絕不是依靠對(duì)法律的修改補(bǔ)充就能解決好的,如果立法分散,將使司法實(shí)際操作部門在執(zhí)法過程中,因?yàn)榉煞ㄒ?guī)的交叉沖突而不知所措。隨著網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐不斷地深入和其對(duì)我們?nèi)粘I畹牟粩嘟䴘,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)系必須要調(diào)整的一部分。所以,一部完善而統(tǒng)一的法律規(guī)范被迫切需要著。如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異的形勢下,更多新型的計(jì)算機(jī)犯罪、會(huì)不斷產(chǎn)生。法律本身的滯后性決定了,無論是怎樣具有預(yù)見性的法,都不得不面臨需要不斷修訂來適應(yīng)計(jì)算機(jī)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪的命運(yùn),而其頻率是修訂其他規(guī)范傳統(tǒng)犯罪法律的數(shù)倍,甚至是數(shù)十倍。因此制定專門的單行刑法對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪作出具體的規(guī)定是一個(gè)新的立法思路。至于單行刑法的內(nèi)容可以包括四個(gè)部分:
首先,單行刑法應(yīng)該明確解釋計(jì)算機(jī)犯罪的定義,闡明立法的目的。
其次,明確犯罪主體。目前情況看進(jìn)行計(jì)算機(jī)犯罪的,未滿十六歲的未成年人占很大比例,特別是黑客中,青少年的比例非常大。他們雖然一般沒有成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪的商業(yè)動(dòng)機(jī)或者政治目的,但是侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)所造成的社會(huì)危害一樣嚴(yán)重。所以對(duì)青少年的此類犯罪在主體責(zé)任年齡上可做適當(dāng)降低明確哪些行為是犯罪。
再次,明確哪些行為是犯罪。例如:a.網(wǎng)上侵犯隱私。為了保護(hù)計(jì)算機(jī)內(nèi)的個(gè)人隱私,只要非法侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)(該系統(tǒng)包括個(gè)人所有的電腦系統(tǒng)也包括國家事務(wù)、國防建設(shè)及尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)),查看里面的內(nèi)容,即使沒有篡改或抽取任何內(nèi)容,也構(gòu)成犯罪。b.非法插入或毒害。將植入、通過網(wǎng)絡(luò)或U盤傳送“病毒”、“蠕蟲”、“邏輯炸彈”等犯罪化。c.故意非法使用。未經(jīng)機(jī)主同意,擅自“訪問”或“使用”別人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。.d侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。將非法侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),,故意篡改或消除計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、拷貝
計(jì)算機(jī)程序或數(shù)據(jù)等行為都規(guī)定為新的犯罪。此種情況下不要求犯罪行為造成實(shí)際損害。e.毀壞。將“篡改、損害、刪除或毀壞計(jì)算機(jī)程序或文件”的行為規(guī)定為犯罪等等。
最后,設(shè)立相關(guān)的刑罰措施。需要提出的是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪可能造成的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)目,有的是傳統(tǒng)犯罪所不能比擬的,所以對(duì)于此類犯罪應(yīng)該加大罰金的處罰力度。增加犯罪成本也是抑制犯罪的一種手段。
同時(shí)在單行刑法中合理利用空白罪狀,避免新法與現(xiàn)有的破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪的相關(guān)規(guī)定發(fā)生沖突,給法律適用造成不必要的混亂。這樣不僅可以根據(jù)計(jì)算機(jī)犯罪本身的獨(dú)特性對(duì)癥下藥,還可以最大限度的避免對(duì)整個(gè)刑法典的修訂。既可以加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全犯罪的打擊力度,又可以維護(hù)刑法的尊嚴(yán)。11
結(jié)語
信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使我們的生活快速發(fā)展并改變著,網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)給我們帶來了莫大的便利,但網(wǎng)絡(luò)信息安全問題卻逐漸成了信息時(shí)代所必須面臨的首要難題。因此刑法對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全的保護(hù)是不可或缺的。我國目前仍然還處于依法治國的初級(jí)階段,與網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)達(dá)的國家相比,我們的網(wǎng)絡(luò)信息安全立法建設(shè)還顯得不夠成熟,刑法對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全的保護(hù)還有很多漏洞。但是這并不能否定我國刑法對(duì)保障網(wǎng)絡(luò)信息安全所做的努力,近年來我國涉及網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律法規(guī)體系已經(jīng)慢慢建立形成。
遵循論文主體思路,筆者在分析了保障網(wǎng)絡(luò)信息安全的必要性,外國的立法經(jīng)驗(yàn)和我國立法現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了自己關(guān)于完善我國刑事立法的淺薄意見,受自身水平所限,這些意見尚有值得商榷的地方。寫這個(gè)論題只是希望,能有更多學(xué)者專家關(guān)注我國網(wǎng)絡(luò)信息安全的刑法保障的現(xiàn)狀,真正提出一些具有建設(shè)性的意見。
11 張英芬:《試論信息權(quán)利的刑法保護(hù)》,《當(dāng)代圖書館》 2013年第1期
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