大開發(fā)背景下南沙區(qū)海域管理問題研究
發(fā)布時(shí)間:2022-07-27 11:34
南沙區(qū)地處珠江入?诤椭榻侵藿(jīng)濟(jì)圈的幾何中心,位于珠江出?诨㈤T水道西岸,是西江、北江、東江三江匯集之處,是廣州市唯一的出海通道,也是廣州市海域面積最大的區(qū)域,全區(qū)岸線約240公里,海域面積約220平方公里,占全市海域總面積近70%,約占全區(qū)總面積的28%,擁有海島12個(gè),其中面積大于500平方米的海島有10個(gè);南沙區(qū)海岸線長、海島多,且瀕臨南海,近海和遠(yuǎn)洋資源較為豐富,區(qū)位條件良好,海洋科技優(yōu)勢(shì)明顯,海洋事業(yè)的發(fā)展在廣州市中占有無可代替的位置!昂Q笫侨蛏С窒到y(tǒng)的基本組成部分,是一種有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富!敝挥泻侠黹_發(fā)和有效利用海域,才能實(shí)現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展。但是,隨著海域使用強(qiáng)度的加大、開發(fā)的深入帶來了新的問題,主要是環(huán)境、資源和管理三大問題。不同行業(yè)、不同單位在開發(fā)利用海域的過程中,只注重本行業(yè)、本部門的利益,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和綜合管理。這些,都直接或間接地影響了海域資源的合理開發(fā)利用和海域環(huán)境的保護(hù)改善。國家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出南沙新區(qū)開發(fā),把南沙新區(qū)提升到“深化粵港澳合作,建設(shè)中華民族共同家園”的新高度。國務(wù)院批復(fù)的《南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》在國家層面賦予了南沙...
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
1.1 研究的背景和意義
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.3 研究思路和方法
1.4 研究原則
1.4.1 可持續(xù)發(fā)展原則
1.4.2 以海定陸原則
1.4.3 公眾參與原則
第二章 南沙海域管理現(xiàn)狀
2.1 南沙海域的開發(fā)和發(fā)展規(guī)劃
2.2 南沙海洋執(zhí)法體系現(xiàn)狀
2.3 南沙海域管理現(xiàn)狀
2.3.1 南沙海洋規(guī)劃體系日趨完善
2.3.2 南沙海洋綜合管理不斷強(qiáng)化
2.3.3 南沙海域監(jiān)測能力逐步提高
第三章 南沙海域開發(fā)管理面臨的主要問題
3.1 管理體制的欠缺
3.1.1 管理部門權(quán)責(zé)不清
3.1.2 協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏
3.1.3 責(zé)任追究機(jī)制缺乏
3.1.4 公眾參與無法體現(xiàn)
3.2 海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱
3.3 海洋公共服務(wù)能力欠缺
3.4 區(qū)域合作一體化亟需加強(qiáng)
第四章 國內(nèi)外海洋管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.1 國外海洋管理經(jīng)驗(yàn)
4.2 國內(nèi)海洋管理經(jīng)驗(yàn)
4.3 國內(nèi)外海洋管理對(duì)南沙的啟示
4.3.1 南沙海洋發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
4.3.2 優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力扶持新興海洋產(chǎn)業(yè)
4.3.3 推進(jìn)科技興海戰(zhàn)略,加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新
4.3.4 健全綜合管理體制,建立協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制
4.3.5 加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
4.3.6 統(tǒng)籌海域管理,建立海洋開發(fā)新秩序
第五章 完善南沙海域管理的對(duì)策
5.1 探索海洋綜合管理體制
5.1.1 設(shè)立權(quán)責(zé)層次較高的海洋行政管理部門
5.1.2 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)
5.2 創(chuàng)新海洋發(fā)展新政策
5.2.1 建立可持續(xù)的開發(fā)保護(hù)管理模式
5.2.2 協(xié)力提升海洋經(jīng)濟(jì)開放水平
5.2.3 構(gòu)建海洋綜合開發(fā)三大體系
5.3 建立海洋開發(fā)新機(jī)制
5.3.1 創(chuàng)新海域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃
5.3.2 創(chuàng)新性地制定海域功能區(qū)劃
5.3.3 創(chuàng)新海域開發(fā)審批制度
5.4 完善海洋公共服務(wù)體系與涉;A(chǔ)設(shè)施
5.4.1 強(qiáng)化海洋災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)
5.4.2 完善海上船舶安全保障體系
5.4.3 加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)信息服務(wù)
5.5 打造海洋科技創(chuàng)新和服務(wù)中心
5.5.1 要有效整合相關(guān)科技資源
5.5.2 要著力提升資源共享水平
5.5.3 要積極服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)
5.6 深化區(qū)域海洋發(fā)展合作與交流
5.6.1 建設(shè)粵港澳海洋綜合開發(fā)合作平臺(tái)
5.6.2 深化珠三角海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作
5.6.3 完善和健全區(qū)域海洋人才共享機(jī)制
5.6.4 加強(qiáng)區(qū)域海洋管理中的公民參與
5.7 加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)
5.7.1 強(qiáng)化海洋環(huán)境污染防治
5.7.2 推進(jìn)海洋生態(tài)建設(shè)與修復(fù)
5.7.3 構(gòu)建藍(lán)色景觀體系
結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
附件
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]海洋開發(fā)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思考[J]. 陳平. 海洋開發(fā)與管理. 2012(01)
[2]論我國海洋區(qū)域管理模式下的政府間協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建[J]. 全永波,胡進(jìn)考. 中國海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2010(06)
[3]我國海洋綜合管理存在的問題及其對(duì)策[J]. 李強(qiáng)華. 黑河學(xué)刊. 2010(09)
[4]從海洋生物多樣性保護(hù)看我國海洋管理體制之完善[J]. 張麗君. 廣東海洋大學(xué)學(xué)報(bào). 2010(02)
[5]沿海地區(qū)海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究[J]. 葉向東. 網(wǎng)絡(luò)財(cái)富. 2010(05)
[6]基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋區(qū)域管理[J]. 王琪,陳貞. 海洋開發(fā)與管理. 2009(08)
[7]區(qū)域海洋綜合管理中地方政府間關(guān)系模式構(gòu)建的思考[J]. 張繁榮,薛雄志. 海洋開發(fā)與管理. 2009(01)
[8]區(qū)域海洋管理:美國海洋管理的新篇章[J]. 徐祥民,于銘. 中州學(xué)刊. 2009(01)
[9]海洋區(qū)域管理的內(nèi)涵界定及其構(gòu)建[J]. 王剛,王琪. 海洋開發(fā)與管理. 2008(11)
[10]浙江海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J]. 王輝. 政策瞭望. 2007(07)
博士論文
[1]區(qū)域海洋管理框架模式研究[D]. 周魯閩.廈門大學(xué) 2006
[2]海域使用管理的理論與實(shí)踐研究[D]. 陳艷.中國海洋大學(xué) 2006
[3]海洋綜合管理的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)研究--兼論海洋綜合管理體制創(chuàng)新[D]. 高艷.中國海洋大學(xué) 2004
本文編號(hào):3665382
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
1.1 研究的背景和意義
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.3 研究思路和方法
1.4 研究原則
1.4.1 可持續(xù)發(fā)展原則
1.4.2 以海定陸原則
1.4.3 公眾參與原則
第二章 南沙海域管理現(xiàn)狀
2.1 南沙海域的開發(fā)和發(fā)展規(guī)劃
2.2 南沙海洋執(zhí)法體系現(xiàn)狀
2.3 南沙海域管理現(xiàn)狀
2.3.1 南沙海洋規(guī)劃體系日趨完善
2.3.2 南沙海洋綜合管理不斷強(qiáng)化
2.3.3 南沙海域監(jiān)測能力逐步提高
第三章 南沙海域開發(fā)管理面臨的主要問題
3.1 管理體制的欠缺
3.1.1 管理部門權(quán)責(zé)不清
3.1.2 協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏
3.1.3 責(zé)任追究機(jī)制缺乏
3.1.4 公眾參與無法體現(xiàn)
3.2 海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱
3.3 海洋公共服務(wù)能力欠缺
3.4 區(qū)域合作一體化亟需加強(qiáng)
第四章 國內(nèi)外海洋管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.1 國外海洋管理經(jīng)驗(yàn)
4.2 國內(nèi)海洋管理經(jīng)驗(yàn)
4.3 國內(nèi)外海洋管理對(duì)南沙的啟示
4.3.1 南沙海洋發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
4.3.2 優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力扶持新興海洋產(chǎn)業(yè)
4.3.3 推進(jìn)科技興海戰(zhàn)略,加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新
4.3.4 健全綜合管理體制,建立協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制
4.3.5 加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
4.3.6 統(tǒng)籌海域管理,建立海洋開發(fā)新秩序
第五章 完善南沙海域管理的對(duì)策
5.1 探索海洋綜合管理體制
5.1.1 設(shè)立權(quán)責(zé)層次較高的海洋行政管理部門
5.1.2 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)
5.2 創(chuàng)新海洋發(fā)展新政策
5.2.1 建立可持續(xù)的開發(fā)保護(hù)管理模式
5.2.2 協(xié)力提升海洋經(jīng)濟(jì)開放水平
5.2.3 構(gòu)建海洋綜合開發(fā)三大體系
5.3 建立海洋開發(fā)新機(jī)制
5.3.1 創(chuàng)新海域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃
5.3.2 創(chuàng)新性地制定海域功能區(qū)劃
5.3.3 創(chuàng)新海域開發(fā)審批制度
5.4 完善海洋公共服務(wù)體系與涉;A(chǔ)設(shè)施
5.4.1 強(qiáng)化海洋災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)
5.4.2 完善海上船舶安全保障體系
5.4.3 加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)信息服務(wù)
5.5 打造海洋科技創(chuàng)新和服務(wù)中心
5.5.1 要有效整合相關(guān)科技資源
5.5.2 要著力提升資源共享水平
5.5.3 要積極服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)
5.6 深化區(qū)域海洋發(fā)展合作與交流
5.6.1 建設(shè)粵港澳海洋綜合開發(fā)合作平臺(tái)
5.6.2 深化珠三角海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作
5.6.3 完善和健全區(qū)域海洋人才共享機(jī)制
5.6.4 加強(qiáng)區(qū)域海洋管理中的公民參與
5.7 加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)
5.7.1 強(qiáng)化海洋環(huán)境污染防治
5.7.2 推進(jìn)海洋生態(tài)建設(shè)與修復(fù)
5.7.3 構(gòu)建藍(lán)色景觀體系
結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
附件
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]海洋開發(fā)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思考[J]. 陳平. 海洋開發(fā)與管理. 2012(01)
[2]論我國海洋區(qū)域管理模式下的政府間協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建[J]. 全永波,胡進(jìn)考. 中國海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2010(06)
[3]我國海洋綜合管理存在的問題及其對(duì)策[J]. 李強(qiáng)華. 黑河學(xué)刊. 2010(09)
[4]從海洋生物多樣性保護(hù)看我國海洋管理體制之完善[J]. 張麗君. 廣東海洋大學(xué)學(xué)報(bào). 2010(02)
[5]沿海地區(qū)海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究[J]. 葉向東. 網(wǎng)絡(luò)財(cái)富. 2010(05)
[6]基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋區(qū)域管理[J]. 王琪,陳貞. 海洋開發(fā)與管理. 2009(08)
[7]區(qū)域海洋綜合管理中地方政府間關(guān)系模式構(gòu)建的思考[J]. 張繁榮,薛雄志. 海洋開發(fā)與管理. 2009(01)
[8]區(qū)域海洋管理:美國海洋管理的新篇章[J]. 徐祥民,于銘. 中州學(xué)刊. 2009(01)
[9]海洋區(qū)域管理的內(nèi)涵界定及其構(gòu)建[J]. 王剛,王琪. 海洋開發(fā)與管理. 2008(11)
[10]浙江海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J]. 王輝. 政策瞭望. 2007(07)
博士論文
[1]區(qū)域海洋管理框架模式研究[D]. 周魯閩.廈門大學(xué) 2006
[2]海域使用管理的理論與實(shí)踐研究[D]. 陳艷.中國海洋大學(xué) 2006
[3]海洋綜合管理的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)研究--兼論海洋綜合管理體制創(chuàng)新[D]. 高艷.中國海洋大學(xué) 2004
本文編號(hào):3665382
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