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多中心理論視域下渤海海洋環(huán)境治理機制研究

發(fā)布時間:2022-07-19 17:33
  渤海是我國唯一的內(nèi)海,是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要載體,有著豐富的自然資源和悠久的歷史,因無序開發(fā)時間長,自身生態(tài)環(huán)境脆弱,致使渤海海洋環(huán)境污染嚴重,對于渤海海洋環(huán)境污染的治理迫在眉睫。渤海海洋環(huán)境污染治理所涉及的治理主體不僅限于政府層面,也涉及到環(huán)渤海經(jīng)濟圈中的企業(yè),沿岸社會公眾等等。目前,渤海海洋環(huán)境污染治理存在的主要問題是治理主體單一,市場主體及社會主體的參與程度低,市場主體的活力未被釋放,社會主體的積極性未被完全調(diào)動,往往處于被動參與的局面。因此在渤海海洋環(huán)境污染治理的問題上,多元主體共同發(fā)力是治理之道。汲取多中心治理理論,府際協(xié)同理論等相關(guān)理論,試圖剖析渤海地區(qū)海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀及治理困境,并分析其產(chǎn)生的原因,在借鑒日本瀨戶內(nèi)海治理相關(guān)經(jīng)驗的基礎上,提出渤海海洋環(huán)境污染治理的多中心治理機制。本文的主體分為以下四大部分:第一部分由相關(guān)數(shù)據(jù)作為推導起點由點到面表述了渤海海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀,四類水質(zhì)及劣四類水質(zhì)占比較大,入海陸源污染物排放量大,水體富營養(yǎng)化嚴重,赤潮頻發(fā),水生生物多樣性受損。治理層面主要分析了包括政府、市場、社會三大主體目前在渤海治污層面的參與程度、自身定位,主要發(fā)現(xiàn)渤海海... 

【文章頁數(shù)】:63 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及其評述
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 文獻述評
    1.3 研究目的和研究方法
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究內(nèi)容和技術(shù)路線
        1.4.1 研究內(nèi)容
        1.4.2 技術(shù)路線
第二章 基礎理論概述及相關(guān)概念界定
    2.1 多中心治理理論
        2.1.1 多中心治理理論的主要概念
        2.1.2 多中心治理的理論特性
        2.1.3 多中心治理理論的優(yōu)勢
        2.1.4 多中心治理理論的適用性分析
    2.2 多中心治理理論與協(xié)同治理的理論淵源
        2.2.1 海洋環(huán)境污染治理的共同理論范式
        2.2.2 多中心治理理論中的協(xié)同效應
    2.3 相關(guān)概念界定
        2.3.1 渤海及相關(guān)概念范圍
        2.3.2 海洋環(huán)境污染治理
        2.3.3 渤海海洋環(huán)境污染治理機制
第三章 我國渤海海洋環(huán)境污染現(xiàn)狀及其治理機制困境
    3.1 渤海海洋環(huán)境的特殊性及污染現(xiàn)狀
        3.1.1 渤海海洋環(huán)境的特殊性
        3.1.2 渤海海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀
    3.2 渤海海洋環(huán)境污染的治理現(xiàn)狀分析
        3.2.1 環(huán)渤海府際間被動性協(xié)同治理
        3.2.2 市場主體的參與度低
        3.2.3 社會主體力量薄弱
        3.2.4 多元主體治理機制運行不暢
    3.3 渤海海洋環(huán)境污染的治理機制困境分析
        3.3.1 渤海海洋環(huán)境污染的府際協(xié)同引導機制作用弱
        3.3.2 市場治理機制缺少創(chuàng)新力
        3.3.3 社會治理反饋機制作用差
        3.3.4 多元主體治理機制運行效率低
第四章 渤海海洋環(huán)境污染治理機制存在困境的原因分析
    4.1 政府主體層面
        4.1.1 中央政府與渤海地方政府治理定位不清
        4.1.2 渤海特色立法及配套執(zhí)行未成系統(tǒng)
        4.1.3 渤海地方政府府際協(xié)同治理不成熟
        4.1.4 渤海地方涉海部門改革有待完善
    4.2 市場主體層面
        4.2.1 市場主體的利益偏好失衡
        4.2.2 市場治理的活力釋放不足
    4.3 社會主體層面
        4.3.1 非政府組織生存環(huán)境較差
        4.3.2 環(huán)渤海地區(qū)公眾參與意識與環(huán)保知識儲備較低
    4.4 渤海海洋環(huán)境污染多元治理機制內(nèi)部運行待優(yōu)化
        4.4.1 治理主體機械單一
        4.4.2 治理權(quán)力運行缺乏多向性
第五章 多中心理論視閾下海洋環(huán)境治理的經(jīng)驗分析及其借鑒
    5.1 典型案例分析:日本瀨戶內(nèi)海海洋環(huán)境污染治理
        5.1.1 瀨戶內(nèi)海與渤海的共性特征
        5.1.2 瀨戶內(nèi)海治理的案例分析
    5.2 瀨戶內(nèi)海治理經(jīng)驗對我國的啟示
        5.2.1 完善法律及注重生態(tài)修復
        5.2.2 推動府際間的協(xié)同合作治理
        5.2.3 引入市場配置治理資源
        5.2.4 引導公眾參與提升公民素質(zhì)
        5.2.5 多主體合作治理
第六章 渤海海洋環(huán)境污染的多中心治理機制構(gòu)建
    6.1 構(gòu)建政府主體治理機制
        6.1.1 明確中央與地方的權(quán)責機制
        6.1.2 加快出臺渤海地區(qū)特色立法及配套法規(guī)
        6.1.3 建立渤海地方政府間的協(xié)同治理機制
        6.1.4 推進環(huán)渤海地方政府涉海部門改革
    6.2 構(gòu)建市場主體治理機制
        6.2.1 培育市場主體利益偏好選擇機制
        6.2.2 創(chuàng)新并釋放市場治理機制活力
        6.2.3 提高渤海涉海企業(yè)的環(huán)保意識和治污能力
    6.3 構(gòu)建社會主體治理機制
        6.3.1 支持并發(fā)展渤海海洋環(huán)保NGO的建設
        6.3.2 提升渤海地區(qū)公眾個體的環(huán)保意識及海洋環(huán)保知識
        6.3.3 拓寬并激活社會主體的參與機制
    6.4 多元主體相輔相成打造多中心治理機制
        6.4.1 建立政府主導下市場與社會參與機制
        6.4.2 形成多元主體協(xié)同治理機制格局
        6.4.3 暢通渤海海洋環(huán)境治理多主體間的聯(lián)系機制
        6.4.4 打造多中心治理體系的多維運行機制
第七章 研究總結(jié)與展望
    7.1 研究總結(jié)及創(chuàng)新點
    7.2 研究展望
參考文獻
致謝


【參考文獻】:
期刊論文
[1]中國環(huán)境經(jīng)濟政策的演進過程與治理邏輯[J]. 張立,尤瑜.  華東經(jīng)濟管理. 2019(07)
[2]利益激勵視角下地方政府行為偏好與環(huán)境規(guī)制效應分析[J]. 梁麗.  領導科學. 2018(32)
[3]海洋環(huán)境保護的公共治理創(chuàng)新[J]. 沈滿洪.  中國地質(zhì)大學學報(社會科學版). 2018(02)
[4]從“政府監(jiān)管”到“監(jiān)管治理”[J]. 楊炳霖.  中國政法大學學報. 2018(02)
[5]國家治理邏輯演變下中國環(huán)境管制取向:由“控制”走向“激勵”[J]. 臧曉霞,呂建華.  公共行政評論. 2017(05)
[6]PPP的層次劃分、基本特征及中國實踐[J]. 李開孟,伍迪.  北京交通大學學報(社會科學版). 2017(03)
[7]海洋環(huán)境治理中政府、企業(yè)與公眾定位分析[J]. 寧凌,毛海玲.  海洋開發(fā)與管理. 2017(04)
[8]中國海洋環(huán)境管理體制:變遷、困境及其改革[J]. 王剛,宋鍇業(yè).  中國海洋大學學報(社會科學版). 2017(02)
[9]論我國海洋生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化[J]. 鄭苗壯,劉巖,裘婉飛.  環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展. 2017(01)
[10]海洋環(huán)境跨區(qū)域治理的邏輯基礎與制度供給[J]. 全永波.  中國行政管理. 2017(01)

碩士論文
[1]我國環(huán)境多中心治理模式構(gòu)建困境及實現(xiàn)路徑研究[D]. 沈葉洋.西南交通大學 2016



本文編號:3663844

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