對(duì)申請(qǐng)海島使用權(quán)的無(wú)居民海島開發(fā)利用活動(dòng)進(jìn)行分類,是制定無(wú)居民海島使用金最低標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)的基礎(chǔ)。2010年《無(wú)居民海島使用金征收使用管理辦法》中的海島分類體系存在與國(guó)家和地方分類體系銜接不夠、用島類型與用島方式概念混雜、對(duì)生態(tài)用島引導(dǎo)作用不明顯等問題。本文對(duì)無(wú)居民海島各類分類體系現(xiàn)狀及關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了梳理,分析其存在的主要問題,在繼承《全國(guó)海島保護(hù)規(guī)劃》關(guān)于適度開發(fā)利用海島的主導(dǎo)用途分類的基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)資源有價(jià)、生態(tài)有價(jià)的原則,將原有的10類無(wú)居民用島類型通過合并、新增、保留,調(diào)整為9類。根據(jù)用島活動(dòng)對(duì)海島自然岸線、表面積、島體和植被等的改變程度,將無(wú)居民海島用島方式劃分為6種。初步構(gòu)建了基于用島類型和用島方式的無(wú)居民海島使用分類體系,為無(wú)居民海島使用金最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、分類施策和精細(xì)化管理提供依據(jù)。 

【文章來(lái)源】：海洋通報(bào). 2020,39(03)北大核心CSCD

【文章頁(yè)數(shù)】：9 頁(yè)

【文章目錄】：
1 現(xiàn)有無(wú)居民海島分類情況及關(guān)聯(lián)性分析
    1.1《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》
    1.2 國(guó)家級(jí)和省級(jí)海島保護(hù)規(guī)劃
    1.3《無(wú)居民海島使用金征收使用管理辦法》
    1.4《全國(guó)生態(tài)島礁工程“十三五”規(guī)劃》
    1.5《海島四項(xiàng)基本要素監(jiān)視監(jiān)測(cè)技術(shù)要求（試行）》
    1.6《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》
    1.7 對(duì)比分析
2《無(wú)居民海島使用金征收使用管理辦法》用島類型存在的問題
    2.1 用島類型與用島方式界定不明確
    2.2 現(xiàn)有海島分類種類較多，各分類定位需進(jìn)一步明確與銜接
3 基于用島類型和用島方式的無(wú)居民海島使用分類體系構(gòu)建考慮的主要因素
    3.1 充分體現(xiàn)資源有價(jià)、生態(tài)有價(jià)
    3.2 突出無(wú)居民海島主導(dǎo)用途或區(qū)塊整體功能
    3.3 分類施策，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
4 分類體系指標(biāo)選取和構(gòu)建
    4.1 構(gòu)建原則
    4.2 指標(biāo)選取
    4.3 劃分依據(jù)
    4.4 分類體系調(diào)整
5 結(jié)論與展望


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]基于自然屬性的無(wú)居民海島等別劃分[J]. 閆文文,谷東起,田梓文,明潔,王勇智,黃沛,孫惠鳳,于曉曉.  海洋開發(fā)與管理. 2019(04)
[2]我國(guó)無(wú)居民海島開發(fā)利用現(xiàn)狀研究[J]. 林家駒,薛雄志,孔昊,姬厚德.  海洋開發(fā)與管理. 2019(01)
[3]《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》回顧與思考[J]. 王凱,徐穎.  城市建筑. 2018(18)
[4]海島植被生態(tài)系統(tǒng)特征概述[J]. 胡娜胥,徐瑞琦,黃偉彬.  智庫(kù)時(shí)代. 2018(24)
[5]海域使用金與海洋生態(tài)環(huán)境損害成本的關(guān)系辨析[J]. 劉偉峰,劉大海,李曉璇,劉芳明,邢文秀.  海洋環(huán)境科學(xué). 2018(02)
[6]福建省無(wú)居民海島開發(fā)利用的契機(jī)、挑戰(zhàn)和對(duì)策[J]. 姬厚德,羅美雪,藍(lán)尹余,涂振順,孔昊,孫芹芹.  海洋開發(fā)與管理. 2018(02)
[7]海島整治修復(fù)工程分類體系構(gòu)建及全國(guó)格局分析[J]. 王娜,王豐,徐文斌,張宏曄,徐鵬杰,張彩娜.  海洋通報(bào). 2017(06)
[8]淺談我國(guó)生態(tài)島礁分類建設(shè)[J]. 趙錦霞,張志衛(wèi),王晶,豐愛平.  海洋開發(fā)與管理. 2016(S2)
[9]中國(guó)海島保護(hù)與管理工作進(jìn)展及發(fā)展思路[J]. 樊祥國(guó).  海洋開發(fā)與管理. 2016(S2)
[10]“五大發(fā)展”理念下生態(tài)文明建設(shè)的思考[J]. 黃娟.  中國(guó)特色社會(huì)主義研究. 2016(05)

碩士論文
[1]新舊兩版《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》比較研究[D]. 屈雯.西安建筑科技大學(xué) 2013
[2]海島生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題與對(duì)策研究[D]. 吳海燕.廣東海洋大學(xué) 2012



本文編號(hào)：3643867