國土空間分類是國土空間規(guī)劃編制和國土空間用途管制的基礎(chǔ)。在統(tǒng)一的規(guī)劃體系下,用海分類既有其獨立性與特殊性,也面臨著陸海統(tǒng)籌、生態(tài)文明建設(shè)、海洋高質(zhì)量發(fā)展等提出的新要求。文章在系統(tǒng)梳理用海分類體系演變歷程、對比現(xiàn)行用海與用地分類體系的基礎(chǔ)上,指出現(xiàn)行用海分類存在分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、分類彈性不足、未覆蓋全域、混合用海與立體用�？紤]不足等問題。從國土空間規(guī)劃的內(nèi)在要求出發(fā),提出國土空間規(guī)劃中的海域分類體系以現(xiàn)行海域使用類型為分類框架,統(tǒng)一以海域用途作為分類標(biāo)準(zhǔn),采用半開放式三級分類體系,增加非排他性用海和未利用海域的用海分類,共分為9個一級類、31個二級類和19個三級類,并在此基礎(chǔ)上設(shè)置常用海域用途混合使用指引。 

【文章來源】：中國國土資源經(jīng)濟. 2020,33(06)

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
0 引言
1 我國用海分類體系演變歷程
    1.1 海域使用權(quán)管理采用的分類體系
    1.2 海域使用金征收采用的分類體系
2 現(xiàn)行用海分類存在的問題
    2.1 分類依據(jù)待明確
    2.2 分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
    2.3 分類彈性不足
    2.4 未覆蓋全域
    2.5 混合用海、立體用�？紤]不足
3 現(xiàn)有用地用海分類體系對比與啟示
4 面向國土空間規(guī)劃的用海分類設(shè)計
    4.1 分類思路
        4.1.1 明確分類依據(jù)
        4.1.2 統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)
        4.1.3 采用半開放式三級分類體系,增加分類的適應(yīng)性和彈性
        4.1.4 實現(xiàn)全域覆蓋
        4.1.5 設(shè)置混合用海
    4.2 分類結(jié)果
5 結(jié)論與討論


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3352136