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我國海灣水域環(huán)境污染治理機制研究

發(fā)布時間:2021-08-09 00:43
  中共十八大首次提出“海洋強國”戰(zhàn)略以來,國家逐步加大海洋開發(fā)利用程度,海洋捕撈、海洋運輸、海洋油氣開采、海鹽化工、濱海旅游等產業(yè)都給人類社會創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟利益。同時,人類還充分利用海洋的納污能力來處理陸地生產活動產生的廢棄物,以緩解人類的陸上生存環(huán)境壓力。但是,過度的開發(fā)利用一定程度上超出了海洋的承載力,在產生經(jīng)濟效益的同時也帶來了嚴重的污染問題,給海洋漁業(yè)環(huán)境造成了一定威脅,尤其是在與人類活動較為貼近的近岸海域。海灣水域因其特殊的地理條件,以及高強度的開發(fā)利用,使其面臨的生態(tài)環(huán)境壓力日益突出。海灣是指;蜓笙蜿懙厣烊,形成的明顯水曲,通常三面為陸,一面為海。且除了規(guī)定的水域以外,應結合周圍一定范圍的陸域和空域,將其作為一個綜合自然體來看待。獨特的區(qū)位與資源優(yōu)勢,使海灣成為港口、臨海工業(yè)、海水養(yǎng)殖、濱海旅游等多重產業(yè)的載體。又因其地形的半封閉性,水體交換能力較弱,高強度的污染和低效率的凈化,使我國海灣水域環(huán)境瀕臨承載力的極限。海灣水域環(huán)境污染將導致海灣生物多樣性減少和生態(tài)系統(tǒng)功能退化,影響海灣地區(qū)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)此,中共十八屆五中全會提出開展藍色海灣整治行動,在污染治理方面,... 

【文章來源】:上海海洋大學上海市

【文章頁數(shù)】:56 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的及研究意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 研究方法
        1.3.1 文獻研究法
        1.3.2 歸納論證法
    1.4 研究的理論基礎
        1.4.1 公共物品理論
        1.4.2 集體行動的邏輯
        1.4.3 生態(tài)系統(tǒng)理論
    1.5 國內外研究現(xiàn)狀
        1.5.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.5.2 國內研究現(xiàn)狀
        1.5.3 文獻述評
第二章 海灣水域環(huán)境污染治理機制現(xiàn)狀
    2.1 海灣水域環(huán)境污染治理機構現(xiàn)狀
        2.1.1 中央機構組成
        2.1.2 地方機構組成
        2.1.3 協(xié)調機構
    2.2 海灣水域環(huán)境污染治理制度現(xiàn)狀
        2.2.1 法規(guī)性制度
        2.2.2 崗位性制度
    2.3 海灣水域環(huán)境污染治理機制運行環(huán)境的現(xiàn)狀
        2.3.1 經(jīng)濟環(huán)境
        2.3.2 技術環(huán)境
        2.3.3 人文環(huán)境
第三章 海灣水域環(huán)境污染治理機制存在的問題
    3.1 海灣水域環(huán)境污染治理機構履職不到位
        3.1.1 中央機構執(zhí)法效率偏低
        3.1.2 地方政府在污染治理中不積極作為
        3.1.3 協(xié)調權威不足
    3.2 海灣水域環(huán)境污染治理制度體系不健全
        3.2.1 現(xiàn)有法律制度對海灣水域環(huán)境治理適用性不強
        3.2.2 “灣長制”與“河長制”未實現(xiàn)有效銜接
    3.3 海灣水域環(huán)境污染治理機制運行環(huán)境不完善
        3.3.1 資金使用效果不明顯
        3.3.2 專業(yè)技術薄弱
        3.3.3 公眾參與海洋保護意識淡薄
第四章 海灣水域環(huán)境污染治理機制問題產生的原因
    4.1 海灣水域環(huán)境污染治理組織機構建設弱化
        4.1.1 中央海洋管理機構職責不清
        4.1.2 跨行政區(qū)域海灣管理缺乏管束
        4.1.3 基層政府管理理念未轉變
    4.2 海灣水域環(huán)境污染治理建章立制進程緩慢
        4.2.1 相關立法工作滯后
        4.2.2 相關工作制度缺失
    4.3 海灣水域環(huán)境保護氛圍不濃厚
        4.3.1 海洋環(huán)保類人才供給力量不足
        4.3.2 陸海統(tǒng)籌理念落實不到位
        4.3.3 社會宣傳力度不夠
第五章 完善我國海灣水域環(huán)境污染治理機制的建議
    5.1 強化海灣水域環(huán)境污染治理的機構建設
        5.1.1 明確并厘清各部門管理職責
        5.1.2 建立高層次的區(qū)域海灣治理協(xié)調機構
        5.1.3 轉變政府管理理念
    5.2 加快我國海灣水域環(huán)境污染治理法律和制度的構建
        5.2.1 加快海灣環(huán)境保護頂層設計進程和現(xiàn)有法律的修訂
        5.2.2 加快制定和落實相關工作制度
    5.3 營造海灣環(huán)保意識氛圍濃厚的運行環(huán)境
        5.3.1 強化以高校為基礎的海洋環(huán)保類人才供給
        5.3.2 將陸海統(tǒng)籌戰(zhàn)略思想細化為具體工作內容
        5.3.3 加大海灣水域環(huán)境保護意識宣傳力度
第六章 研究結論
    6.1 研究主要結論和創(chuàng)新點
        6.1.1 研究結論
        6.1.2 研究的創(chuàng)新點
    6.2 研究的不足及展望
        6.2.1 研究的不足
        6.2.2 研究的展望
致謝
參考文獻



本文編號:3331009

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