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基于環(huán)境治理的我國圍填海政策研究

發(fā)布時間:2021-06-06 13:15
  新中國成立以來,我國已經(jīng)經(jīng)歷了三次大的圍填海高潮。第一次是建國初期的圍海曬鹽,其產(chǎn)生的環(huán)境問題主要是加速了岸灘的促淤;第二次是20世紀60年代中期到70年代的圍填海農(nóng)業(yè)用地,其產(chǎn)生的環(huán)境問題主要是使大面積的近岸灘涂消失;第三次是上世紀80年代中后期到90年代初的圍填海養(yǎng)殖,其帶來的生態(tài)環(huán)境問題更為突出,表現(xiàn)在水體富營養(yǎng)化嚴重。進入21世紀后,隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,土地資源日益緊縮,許多地方加快了向海洋要地的步伐,在我國掀起了新一輪的圍填海高潮,主要用于工程用地、城市建設(shè)、交通用地等。雖然圍填海使土地資源有所增加,帶動了部分沿海地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,但是,由于我國的圍填海長期采用粗放型的圍填方式,部分沿海地區(qū)過度開發(fā),盲目圍填,再加上缺乏對圍填海工程的評估、監(jiān)管以及規(guī)范化管理等,使得海洋生態(tài)環(huán)境和資源受到嚴重破壞,影響著海洋功能的發(fā)揮,給社會造成不可挽回的損失。鑒于這種情況,為了緩解圍填海對海洋環(huán)境的不利影響,引導(dǎo)圍填海走向科學(xué)、合理發(fā)展的道路,借鑒國外經(jīng)驗,我國出臺了包括相關(guān)法律、法規(guī)、制度等在內(nèi)的一系列政策措施,以避免圍填海給海洋生態(tài)環(huán)境造成致命的打擊,但是,在強大的利益誘惑下,這些政策并未... 

【文章來源】:中國海洋大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:54 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
    一、研究背景
    二、研究的意義
    三、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀
    四、研究思路及創(chuàng)新之處
第一章 我國圍填海的開發(fā)進程及其引發(fā)的環(huán)境問題
    一、我國圍填海的開發(fā)進程
    二、我國圍填海引發(fā)的環(huán)境問題
        (一) 公地悲劇蔓延——圍填海之警示燈
        (二) 生態(tài)環(huán)境負效益顯現(xiàn)——“公地悲劇”之實
        (三) 生態(tài)環(huán)境損失額巨大——福清灣例證
第二章 基于環(huán)境治理的我國圍填海政策演變
    一、20 世紀80 年代以前基于環(huán)境治理圍填海政策的缺失
    二、20 世紀80 年代基于環(huán)境治理的圍填海政策的萌芽
    三、20 世紀90 年代以后基于環(huán)境治理的圍填海政策的發(fā)展
第三章 基于環(huán)境治理的我國圍填海政策失效的表現(xiàn)及原因
    一、政策失效的表現(xiàn)
        (一) 規(guī)模性控制政策失效——“公地”繼續(xù)被吞噬
        (二) 違法圍填海行為屢禁不止——“警示燈”成擺設(shè)
    二、政策失效的原因
        (一) 政策自身的缺陷
        (二) 政策相關(guān)者方面的原因
        (三) 政策執(zhí)行的相關(guān)機制不健全
第四章 完善圍填海政策的建議
    一、克服政策自身的缺陷
        (一) 提高圍填海政策操作的可行性
        (二) 提高圍填海政策的預(yù)防性與威懾力
        (三) 提高圍填海政策的針對性
        (四) 完善圍填海項目的評估體系
        (五) 加大對圍填海項目的后續(xù)管理
    二、加強對政策相關(guān)者的管理
        (一) 加強對地方政府與開發(fā)商的管理——二者靜態(tài)博弈模型的構(gòu)建
        (二) 加強對評審專家的管理——評審專家利益博弈過程的引導(dǎo)
    三、健全相關(guān)機制
        (一) 健全公眾參與機制
        (二) 健全相應(yīng)的激勵機制
        (三) 健全監(jiān)督機制
        (四) 完善協(xié)調(diào)機制
結(jié)論
參考文獻
致謝
個人簡歷
碩士期間發(fā)表的論文


【參考文獻】:
期刊論文
[1]我國圍填海管制政策的反思及其改進措施[J]. 婁成武,常愛連.  廣州環(huán)境科學(xué). 2010(04)
[2]中外圍填海管理的比較研究[J]. 孫麗,劉洪濱,楊義菊,譚勇華,王小波.  中國海洋大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2010(05)
[3]我國圍填海造地價值補償現(xiàn)狀及對策探討[J]. 李京梅,劉鐵鷹,周罡.  海洋開發(fā)與管理. 2010(07)
[4]我國海洋工程海洋環(huán)境影響后評價方法初探——以溫州靈霓北堤工程海洋環(huán)境影響后評價為例[J]. 王勇智,鮑獻文,王曙光.  海洋環(huán)境科學(xué). 2010(01)
[5]圍填海強度與潛力定量評價方法初探[J]. 付元賓,曹可,王飛,張豐收.  海洋開發(fā)與管理. 2010(01)
[6]尋找時代的精神家園——兼論生態(tài)文明的哲學(xué)基礎(chǔ)[J]. 劉福森.  自然辯證法研究. 2009(11)
[7]“環(huán)灣保護”是“擁灣發(fā)展”的前提——淺談青島市實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略[J]. 鄧玉歧,韓美霞,韓愛香,潘懷福.  海洋開發(fā)與管理. 2009(10)
[8]關(guān)于加強我國圍填海工程環(huán)境管理的思考[J]. 陳書全.  海洋開發(fā)與管理. 2009(09)
[9]圍填海工程對遼寧省近海漁業(yè)資源的影響及對策[J]. 高文斌,劉修澤,段有洋,董婧.  大連水產(chǎn)學(xué)院學(xué)報. 2009(S1)
[10]圍填海開發(fā)對海洋產(chǎn)業(yè)的影響分析[J]. 蘭香.  中國水運(下半月). 2009(05)

碩士論文
[1]圍填?沙掷m(xù)開發(fā)利用的路徑探討[D]. 蘭香.中國海洋大學(xué) 2009
[2]中外圍海造地管理的比較研究[D]. 孫麗.中國海洋大學(xué) 2009
[3]填海工程海洋環(huán)境影響評價實例研究[D]. 孫志霞.中國海洋大學(xué) 2009
[4]填海造地對膠州灣環(huán)境容量的影響研究[D]. 賈怡然.中國海洋大學(xué) 2006



本文編號:3214452

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