海洋生態(tài)資源作為重要的自然資源,對(duì)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福利有著不可或缺的影響。但近年來人類社會(huì)對(duì)海洋的無序開發(fā)和過度使用,造成了海洋生物多樣性下降、海洋生態(tài)承載力弱化等現(xiàn)象。在多元主體海洋環(huán)境規(guī)制分析框架下,構(gòu)建了包含海洋生態(tài)補(bǔ)償功能的社會(huì)核算矩陣和海洋可計(jì)算一般均衡模型。研究在增值稅率、各經(jīng)濟(jì)主體對(duì)海洋轉(zhuǎn)移支付率變動(dòng)時(shí),海洋生態(tài)補(bǔ)償量以及各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化情況。通過對(duì)我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行綜合分析,發(fā)現(xiàn)提高居民、企業(yè)、地方政府、中央政府對(duì)海洋的轉(zhuǎn)移支付率和降低增值稅率均可以增加海洋生態(tài)補(bǔ)償量,但增加的效果依次減弱。其中,企業(yè)對(duì)海洋的轉(zhuǎn)移支付率的提高可在不會(huì)產(chǎn)生明顯的負(fù)面經(jīng)濟(jì)效應(yīng)情況下顯著增加海洋收入。 

【文章來源】：經(jīng)濟(jì)問題. 2020,(11)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：10 頁

【部分圖文】：

我國海洋生產(chǎn)總值不同產(chǎn)業(yè)的比重

本文在參考了高穎和雷明、李寶瑜等研究內(nèi)容[31-32]的基礎(chǔ)上對(duì)標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)核算矩陣進(jìn)行了擴(kuò)展，賬戶包含生產(chǎn)賬戶、商品賬戶、生產(chǎn)要素賬戶（勞動(dòng)、資本和海洋生態(tài)資本）、經(jīng)濟(jì)主體賬戶（居民、企業(yè)、海洋、地方政府、中央政府）、稅收賬戶（增值稅、消費(fèi)稅和進(jìn)口稅等）、國外賬戶、省外賬戶、投資賬戶和存貨賬戶。具體而言，該社會(huì)核算矩陣與標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)核算矩陣有以下不同：第一，在要素中增設(shè)海洋生態(tài)資本賬戶。作為海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的重要投入要素，海洋生態(tài)資本是指能直接或間接作用于生產(chǎn)活動(dòng)、提供經(jīng)濟(jì)效益的海洋生態(tài)，包括海洋生物及其生境（海水、表層海底），以及由其組成的海洋生態(tài)系統(tǒng)整體，可以將其視作一種廣義“資本”。由于目前海洋生境資源現(xiàn)存量的生態(tài)價(jià)值難以貨幣化評(píng)估，且一部分價(jià)值已體現(xiàn)在海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值中[2]。因此，本文使用海洋生物資源衡量海洋生態(tài)資本，經(jīng)測算為23.47億元(3)。第二，在機(jī)構(gòu)主體上增設(shè)海洋賬戶。本文為考察經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償活動(dòng)對(duì)海洋的影響，將海洋作為獨(dú)立的機(jī)構(gòu)賬戶。以復(fù)式賬戶形式表現(xiàn)的海洋賬戶分為收入和支出兩部分，收入從海洋自然稟賦報(bào)酬以及其他經(jīng)濟(jì)主體（居民、企業(yè)、政府）對(duì)海洋生態(tài)保護(hù)的轉(zhuǎn)移支付兩方面量化，支出則是海洋提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值的體現(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)的有效保護(hù)和海洋資源的持續(xù)利用，收入部分須全部用于抵扣支出部分，這也與復(fù)式賬戶的收支相等原則相一致。第三，為準(zhǔn)確量化海洋生態(tài)補(bǔ)償對(duì)海洋及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的影響作用，本文根據(jù)山東省海洋生產(chǎn)總值占國民生產(chǎn)總值的比例將“生產(chǎn)部門”細(xì)化為“海洋產(chǎn)業(yè)部門”與“非海洋產(chǎn)業(yè)部門”，“商品部門”同樣劃分為“海洋商品部門”和“非海洋商品部門”。第四，基于經(jīng)濟(jì)與海洋的相互影響效應(yīng)構(gòu)建出“海洋新增資本”賬戶，表征經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與海洋系統(tǒng)的作用關(guān)系。假設(shè)為實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，海洋賬戶的收入應(yīng)全部作為新增海洋資本的儲(chǔ)蓄。只有這樣才能在嚴(yán)峻的海洋生態(tài)發(fā)展形勢下實(shí)現(xiàn)海洋資源的持有、高效利用，統(tǒng)籌海洋生態(tài)保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。此社會(huì)核算矩陣通過“平衡項(xiàng)處理方法”實(shí)現(xiàn)平衡(4)。該方法相比其他方法，可以更好保留原始數(shù)據(jù)的完整性，從而使得社會(huì)核算矩陣中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義更為明確[33]。本文編制的社會(huì)核算矩陣基本結(jié)構(gòu)如圖2所示。中國大陸自1987年開始每5年進(jìn)行一次全國性的投入產(chǎn)出表的編制工作，在編制尾數(shù)逢2和7的年份公布投入產(chǎn)出表。本文以山東省為研究對(duì)象，編制的社會(huì)核算矩陣的數(shù)據(jù)主要來自山東省最新發(fā)布的139部門投入產(chǎn)出表。此外，城鎮(zhèn)與農(nóng)村人口數(shù)據(jù)、財(cái)政收支數(shù)據(jù)、稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)、資源環(huán)境數(shù)據(jù)及各類海洋漁業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要參考相關(guān)年鑒。海洋生態(tài)補(bǔ)償視角下的宏觀社會(huì)核算矩陣如表1所示。

【參考文獻(xiàn)】：
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