【摘要】：國(guó)務(wù)院圍填海嚴(yán)控政策的出臺(tái)對(duì)現(xiàn)存圍填海域資源的節(jié)約集約利用提出了新的要求。建設(shè)用海規(guī)劃后評(píng)估工作是對(duì)已開發(fā)使用的建設(shè)用海項(xiàng)目狀態(tài)、項(xiàng)目各類效益影響以及項(xiàng)目與批復(fù)文件符合程度等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估,分析建設(shè)用海項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行效率、生態(tài)保護(hù)程度,以實(shí)現(xiàn)海域使用效率的提高和海洋環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)。科學(xué)、合理選擇后評(píng)估指標(biāo)并構(gòu)建系統(tǒng)完整的建設(shè)用海規(guī)劃后評(píng)估指標(biāo)體系能夠提升海域使用后評(píng)估工作的科學(xué)性、權(quán)威性與可信度。本文闡述了建設(shè)用海規(guī)劃后指標(biāo)體系的內(nèi)涵,通過對(duì)相關(guān)理論基礎(chǔ)、構(gòu)建原則、構(gòu)建依據(jù)的把握,結(jié)合當(dāng)前全國(guó)建設(shè)用海項(xiàng)目總體概況以及建設(shè)用海規(guī)劃后評(píng)估相關(guān)研究成果,得出應(yīng)當(dāng)采用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法,建立目標(biāo)層次式指標(biāo)體系結(jié)構(gòu),構(gòu)建具有系統(tǒng)性、邏輯性和前瞻性的建設(shè)用海規(guī)劃后評(píng)估指標(biāo)體系。在梳理和借鑒其他一般的后評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建方法的基礎(chǔ)上,選擇采用邏輯框架法,結(jié)合區(qū)域建設(shè)用海特點(diǎn),參考相關(guān)文獻(xiàn)研究成果,從投入、產(chǎn)出、目的、目標(biāo)四個(gè)層面入手,選取適用于建設(shè)用海規(guī)劃后評(píng)估的20項(xiàng)指標(biāo),并參考江蘇省試點(diǎn)建設(shè)用海規(guī)劃后評(píng)估工作成果,形成以經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、開發(fā)利用效率、生態(tài)環(huán)境效益與管理措施效率為一級(jí)指標(biāo)層的建設(shè)用海規(guī)劃后評(píng)估指標(biāo)體系。最后以臨海市南洋涂區(qū)域作為研究實(shí)例,通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與監(jiān)測(cè),對(duì)建設(shè)用海規(guī)劃后評(píng)估各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,并對(duì)測(cè)算結(jié)果進(jìn)行了詳細(xì)分析。研究結(jié)果表明:邏輯框架法(LFA)是構(gòu)建建設(shè)用海規(guī)劃后評(píng)估指標(biāo)體系的科學(xué)方法,以它構(gòu)建出來的后評(píng)估指標(biāo)體系系統(tǒng)完整、適用性強(qiáng),具有邏輯性與科學(xué)性。實(shí)證研究表明采用邏輯框架法(LFA)構(gòu)建的建設(shè)用海規(guī)劃后評(píng)估指標(biāo)體系能夠得出明確的評(píng)估結(jié)論,對(duì)建設(shè)用海規(guī)劃后續(xù)管理監(jiān)督具有明確的指導(dǎo)意義。本文構(gòu)建的建設(shè)用海規(guī)劃后評(píng)估指標(biāo)體系可以作為其他沿海地區(qū)進(jìn)行建設(shè)用海規(guī)劃后評(píng)估工作的參考。
【學(xué)位授予單位】：浙江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：P756.8
【圖文】：

在國(guó)家戰(zhàn)略大背景與各地實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀背景下，針對(duì)當(dāng)前高強(qiáng)度、低效率的逡逑我國(guó)圍填海開發(fā)活動(dòng)的有效管控措施呼之欲出。當(dāng)前，我國(guó)圍填海管理工作的具逡逑體框架流程如圖１．１所示。流程框架最后一項(xiàng)“后評(píng)估制度”以對(duì)圍填海項(xiàng)目規(guī)劃逡逑使用后的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)證測(cè)算、對(duì)比分析的形式，在圍填海項(xiàng)目管理監(jiān)督工作逡逑中起著不可替代的重要作用。因此，本文選取建設(shè)用海規(guī)劃后評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)逡逑建作為主要研究?jī)?nèi)容。逡逑邐圍填海造地計(jì)劃管理＾邐逡逑邐%煎五五邋五邋五邋五邋危懾五邋五義锨蛩ｅ搴Ｑ蠊δ埽吆Ｓ蚴褂煤Ｓ蠐諧ュ問洛義瞎婊貧儒吻貧儒穩(wěn)ㄊ糝貧儒問褂彌貧儒吻板義襄五濉五邋五五五五蹇劐義襄危卞沃棋�？辶x襄危懾五邋五義襄危五邋危殄五義蝦Ｓ蚴褂寐壑ぶ貧儒位肪秤跋炱蘭壑貧儒義希澹卞危義希篥持貧儒義稀懾義希傭郊蟛榛棋義襄危藎蟈義蝦篤闌爸貧儒義賢跡保蔽詈９芾砜蚣芡煎義希沖義

本文編號(hào)：2766252