【摘要】： 隨著海洋戰(zhàn)略地位的日益凸顯,海洋事務(wù)面臨著新形勢的挑戰(zhàn),各沿海國家都先后調(diào)整或建立起本國特色的海洋管理體制。在當(dāng)下中國的海洋管理體制中,沿海的地方政府具體承擔(dān)著相當(dāng)部分的海洋管理職能。但眾所周知,海洋是一個流動的水體,具有跨地區(qū)性的特點(diǎn),因此需要政府在這一跨地區(qū)性公共事務(wù)中合作共治,而這就必須依賴與地方政府間關(guān)系特別是沒有行政隸屬關(guān)系的地方政府間關(guān)系即橫向關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,但是由于相關(guān)制度供給不足,使得地方政府間關(guān)系也出現(xiàn)了種種問題,影響了對海洋進(jìn)行科學(xué)有效的管理,亟需加以治理。因此,對地方政府間橫向關(guān)系協(xié)調(diào)進(jìn)行理論研究,以提高其治理績效,不僅有實(shí)踐價值也具有理論意義。 本文運(yùn)用公共管理基礎(chǔ)理論和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,通過比較研究、案例分析、文獻(xiàn)研究等,對我國海洋管理中地方政府間橫向關(guān)系發(fā)展中出現(xiàn)的問題、治理思路、現(xiàn)有機(jī)制的治理績效、新型治理之道進(jìn)行了經(jīng)驗研究基礎(chǔ)上的規(guī)范研究。本文的研究表明:有效和系統(tǒng)的制度設(shè)計是提高政府間橫向關(guān)系績效的必由之路;現(xiàn)行治理機(jī)制雖然能解決一部分問題,但由于其內(nèi)在的缺陷而并沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);組織間網(wǎng)絡(luò)作為一種新型的治理機(jī)制,具有相對的治理優(yōu)勢;實(shí)踐表明,必須綜合運(yùn)用多種治理機(jī)制,良好的制度環(huán)境和規(guī)范的地方政府管理同時不可或缺。因此本文的結(jié)論是:當(dāng)代中國區(qū)域海洋綜合管理中的地方政府間橫向關(guān)系協(xié)調(diào)應(yīng)該綜合運(yùn)用多種治理機(jī)制,根據(jù)不同條件選擇不同的治理機(jī)制。而最終要提高治理績效,還需要構(gòu)建良好的制度環(huán)境和規(guī)范地方政府管理。
【學(xué)位授予單位】：廈門大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號】：P7;D630.1

【參考文獻(xiàn)】

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2 李軍鵬;論新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的政區(qū)競爭理論[J];中國行政管理;2001年05期

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本文編號：2617942