"十三五"時(shí)期,我國能源消費(fèi)增長顯著反彈,完成能耗總量和強(qiáng)度"雙控"目標(biāo)面臨一定不確定性。本文運(yùn)用LMDI分解法研究發(fā)現(xiàn),"十三五"以來,行業(yè)自身能效提升顯著,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放緩、高耗能產(chǎn)業(yè)比重下降慢于預(yù)期,是能源消費(fèi)增長反彈的主要原因。高耗能產(chǎn)業(yè)增長是工業(yè)產(chǎn)成品庫存周期、上游原材料庫存周期和房地產(chǎn)投資周期三重疊加共振的結(jié)果,長期看,不具有持續(xù)性。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重和產(chǎn)品附加值偏低,能源消費(fèi)強(qiáng)度下降還有很大空間。建議"十四五"應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)控能源消費(fèi)強(qiáng)度,將總量控制重點(diǎn)放到化石能源消費(fèi)上,并逐步向二氧化碳排放總量控制過渡,更多運(yùn)用市場化手段實(shí)現(xiàn)靈活的能耗控制;同時(shí)制定宏觀調(diào)控政策要更多考慮對(duì)節(jié)能減排的影響,在確定規(guī)劃目標(biāo)時(shí),需更多考慮周期性因素影響。

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【文章目錄】：
1“十三五”期間，能源消費(fèi)增長超出預(yù)期，完成規(guī)劃目標(biāo)面臨一定不確定性
2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放緩，是“十三五”時(shí)期能源消費(fèi)超預(yù)期增長的主要原因
    2.1 研究方法
    2.2 分解結(jié)果顯示，“十三五”高耗能部門占比下降對(duì)能源消費(fèi)增長的抑制作用明顯弱于“十二五”
    2.3“十三五”時(shí)期，能源消費(fèi)增速反彈是周期性現(xiàn)象，不具有持續(xù)性
3 我國能源消費(fèi)強(qiáng)度下降還有很大空間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重和產(chǎn)品附加值偏低是主要原因
4 啟示與建議
    4.1 繼續(xù)設(shè)置積極的能源消費(fèi)強(qiáng)度下降目標(biāo)，重點(diǎn)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
    4.2 可將總量控制重點(diǎn)放在化石能源消費(fèi)方面，并逐步向二氧化碳排放總量控制過渡
    4.3 能源消費(fèi)控制要更多運(yùn)用市場化手段
    4.4 制定宏觀調(diào)控政策要更多考慮對(duì)節(jié)能減排的影響
    4.5 經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入中低速階段后，確定規(guī)劃目標(biāo)需要更多考慮周期性因素影響



本文編號(hào)：3795143