本文關鍵詞：中國電力行業(yè)煤電聯(lián)動價格規(guī)制研究

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【摘要】：隨著中國經(jīng)濟不斷快速發(fā)展,在“十三五”的開局之年,中國改革步入艱難關鍵時期,電力行業(yè)作為中國傳統(tǒng)自然壟斷行業(yè),價格規(guī)制改革勢在必行。煤炭價格作為電力行業(yè)最重要的成本,其價格的變化緊密關系著電力行業(yè)的穩(wěn)定和中國經(jīng)濟發(fā)展,政府對煤電聯(lián)動的價格規(guī)制改革是中國電力產(chǎn)業(yè)市場化的關鍵之舉。本文通過對中國煤電聯(lián)動價格規(guī)制的演變、現(xiàn)狀及問題分析,尋求煤電聯(lián)動價格規(guī)制中存在問題的原因。從煤電兩產(chǎn)業(yè)價格規(guī)制方法、價格規(guī)制情況、市場結構以及價格規(guī)制效果等方面入手,借鑒國外經(jīng)驗實踐,結合中國基本國情和現(xiàn)狀情況,從規(guī)制經(jīng)濟學視角對煤炭聯(lián)動價格規(guī)制提出對策建議。首先,要選擇基于煤電聯(lián)動的價格規(guī)制模型,將煤電聯(lián)動機制、電力質(zhì)量、電力需求變化以及環(huán)境因素考慮進來,結合中國具體國情設計合理的價格規(guī)制模型；其次,煤炭市場要繼續(xù)深化改革,讓市場價格發(fā)揮決定性作用,同時要避免煤炭價格市場波動帶來的風險；再次,政府對電力市場要放松規(guī)制,電力市場要逐步市場化,實行分環(huán)節(jié)規(guī)制,在具有競爭性質(zhì)的環(huán)節(jié)加大競爭,降低進入壁壘,在具有自然壟斷性質(zhì)的環(huán)節(jié)實行科學價格規(guī)制；最后,要完善信息反饋機制,避免電力企業(yè)在上報成本時的道德風險及虛報成本,并設置具有激勵性質(zhì)的績效考核機制和社會聽證制度,對電力企業(yè)及規(guī)制機構進行監(jiān)督,讓電力企業(yè)成本和規(guī)制效果在陽光下運行。2015年以來中國發(fā)布了電力改革的各項措施和建議,意味著中國電力產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷一場重大的變革,在改革的敏感和攻堅時期,如何權衡好市場與政府的關系是規(guī)制機構要重點把握的。中國電力產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,向市場化體制改革,在當前的過渡期和敏感期,政府更要順應社會進步和經(jīng)濟發(fā)展,對電力價格進行相應的調(diào)整。因此,本文的研究主要是通過建立煤電聯(lián)動價格規(guī)制模型,為中國的煤電聯(lián)動價格規(guī)制改革提供建議和對策。
【關鍵詞】：電力行業(yè) 煤電聯(lián)動 價格規(guī)制
【學位授予單位】：遼寧大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F426.61
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-11
• 緒論11-15
• 0.1 問題的提出11-12
• 0.2 研究的意義12-13
• 0.3 研究思路與主要內(nèi)容13-14
• 0.3.1 論文研究思路13
• 0.3.2 論文主要內(nèi)容13-14
• 0.4 創(chuàng)新和不足之處14-15
• 0.4.1 研究視角的創(chuàng)新14
• 0.4.2 研究方法的創(chuàng)新14
• 0.4.3 不足之處14-15
• 1 國內(nèi)外文獻綜述15-19
• 1.1 國外相關文獻綜述15-16
• 1.1.1 關于電力行業(yè)價格規(guī)制的研究15
• 1.1.2 關于電力行業(yè)不同價格規(guī)制方法的研究15-16
• 1.1.3 關于如何改革電力行業(yè)價格規(guī)制的研究16
• 1.2 國內(nèi)相關文獻綜述16-19
• 1.2.1 關于煤電價格矛盾產(chǎn)生原因的研究17
• 1.2.2 關于煤價對電價影響的研究17-18
• 1.2.3 關于探索煤電聯(lián)動價格規(guī)制改革之道的研究18-19
• 2 中國煤電聯(lián)動價格規(guī)制的演變與現(xiàn)狀19-24
• 2.1 中國煤電聯(lián)動價格規(guī)制的演變19-22
• 2.1.1 第一階段：煤炭為電力產(chǎn)業(yè)提供低價煤炭階段(1993年之前)19
• 2.1.2 第二階段：煤炭產(chǎn)業(yè)實行價格雙軌制階段(1993年-2004年)19-21
• 2.1.3 第三階段：舊煤電聯(lián)動價格規(guī)制階段(2005年-2015年)21
• 2.1.4 第四階段：新煤電聯(lián)動價格規(guī)制階段(2015年12月以后)21-22
• 2.2 中國煤電聯(lián)動價格規(guī)制現(xiàn)狀22-24
• 2.2.1 規(guī)定明確的煤電聯(lián)動價格基礎22
• 2.2.2 煤電聯(lián)動價格主要依據(jù)成本加成定價法22-23
• 2.2.3 煤電聯(lián)動實施后煤電矛盾依然存在23-24
• 3 中國煤電聯(lián)動價格規(guī)制存在的問題及成因分析24-32
• 3.1 中國煤電聯(lián)動價格規(guī)制存在的主要問題24-28
• 3.1.1 區(qū)間聯(lián)動下的規(guī)制價格不盡科學24-25
• 3.1.2 價格規(guī)制難以激勵電力企業(yè)降低成本25
• 3.1.3 重點電煤價格長期低于市場煤價25-27
• 3.1.4 煤電聯(lián)動價格規(guī)制效率低下27-28
• 3.2 中國煤電聯(lián)動價格規(guī)制問題的成因分析28-32
• 3.2.1 煤電聯(lián)動價格規(guī)制模型不完善28-29
• 3.2.2 電力行業(yè)自然壟斷屬性加大了價格規(guī)制難度29
• 3.2.3 煤炭與電力產(chǎn)業(yè)市場結構存在差異29-30
• 3.2.4 信息不對稱降低了煤電聯(lián)動價格規(guī)制效率30-32
• 4 發(fā)達國家煤電聯(lián)動價格規(guī)制的經(jīng)驗與啟示32-37
• 4.1 發(fā)達國家煤電聯(lián)動價格規(guī)制經(jīng)驗借鑒32-36
• 4.1.1 美國煤電聯(lián)動價格規(guī)制的經(jīng)驗借鑒32-34
• 4.1.2 英國煤電聯(lián)動價格規(guī)制的經(jīng)驗借鑒34-35
• 4.1.3 俄羅斯煤電聯(lián)動價格規(guī)制的經(jīng)驗借鑒35-36
• 4.2 發(fā)達國家煤電聯(lián)動價格規(guī)制的有益啟示36-37
• 4.2.1 市場化定價機制為主,政府指導價為輔36
• 4.2.2 競爭有助于優(yōu)化資源配置,穩(wěn)定價格36
• 4.2.3 建立電力交易機構36
• 4.2.4 價格規(guī)制方法應具有激勵性36-37
• 5 中國煤電聯(lián)動價格規(guī)制模型的構建37-45
• 5.1 電力行業(yè)價格規(guī)制理論與模型37-40
• 5.1.1 回報率規(guī)制模型37-38
• 5.1.2 價格上限規(guī)制模型38-40
• 5.2 目前中國電力行業(yè)的價格規(guī)制模型40
• 5.3 基于煤電聯(lián)動的價格規(guī)制模型構建40-45
• 5.3.1 模型理論分析41-42
• 5.3.2 模型變量的選取42-43
• 5.3.3 模型設定43-45
• 6 中國電力行業(yè)煤電聯(lián)動價格規(guī)制對策建議45-50
• 6.1 選擇基于煤電聯(lián)動的價格規(guī)制模型45-46
• 6.1.1 選擇更具激勵性的價格規(guī)制模型45
• 6.1.2 價格規(guī)制模型中引入煤電聯(lián)動因素45-46
• 6.1.3 價格規(guī)制模型中增加影響電價的其他因子46
• 6.2 放松對電煤價格的政府干預46-47
• 6.2.1 重點合同電煤價格與市場并軌46-47
• 6.2.2 建立煤炭交易市場47
• 6.2.3 推進電煤運輸市場化改革47
• 6.3 避免煤炭市場價格對聯(lián)動電價穩(wěn)定性的影響47-48
• 6.3.1 煤電雙方簽訂長期合同47
• 6.3.2 建立質(zhì)量檢測機制和技術創(chuàng)新激勵機制47-48
• 6.3.3 國內(nèi)煤炭價格與國際市場接軌48
• 6.4 提高煤電聯(lián)動價格規(guī)制效率48-50
• 6.4.1 加大對電力企業(yè)的成本監(jiān)控力度48
• 6.4.2 完善電力價格聽證會制度48-49
• 6.4.3 實施對價格規(guī)制者的激勵約束機制49-50
• 參考文獻50-54
• 致謝54-55
• 攻讀學位期間發(fā)表論文以及參加科研情況55

【參考文獻】

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本文編號：587445