自明朝永樂年間遷都北京,南方的糧銀都需通過黃運兩河運往北方,以滿足“官俸軍食”的需要。是以,朝廷專設(shè)河官,一來保證運道的暢達,二來在突發(fā)河情時能及時止損。清代在明代河官制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)河道情況與漕運需求加以改革、完善,進而建立起多層次的河道管理體系。在清朝的河務(wù)體系中,管河道處于承上啟下的銜接位置:上承河道總督的各項命令,再將其快速有效地轉(zhuǎn)達給地方管河廳、汛,提高了河道治理的行政效率。“管河道”一職的設(shè)置起于明代,明代不僅創(chuàng)設(shè)了總理河道衙門作為最高一級的治河機關(guān),還取消了歷代承襲的都水監(jiān),改設(shè)為都水清吏司,歸中央工部管轄,以都水司郎中、主事分駐各管河要地,稱為管河都水分司。除此之外,地方上則設(shè)有管河道,在處理河務(wù)時或?qū)；蚣?為確保治河工程的順利完成,明代逐漸形成了總河之下管河都水分司與管河道并行的局面。清入關(guān)后,承襲明代的河務(wù)治理體系,因統(tǒng)治階層的民族性特征,統(tǒng)治者對管河都水分司的設(shè)置與職能做了調(diào)整,以加強對河道的治理和管控。然康熙時期,“司道并行”二元體系所引發(fā)的職權(quán)不明、河印不調(diào)等問題愈加嚴重,朝廷開始著手裁撤分司,改設(shè)管河道,并于雍正初年完成了由“司道并行”二元體系到管河道一元...

【文章頁數(shù)】：82 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
    (一)選題依據(jù)
    (二)學術(shù)史回顧
    (三)研究方法與創(chuàng)新之處
一、司道并行:明代二元管河體系的形成
    (一)明代以前的治河體系
        1.水部
        2.都水監(jiān)
    (二)明代管河二元體系的創(chuàng)制
        1.河漕分管
        2.司道并行
二、裁撤分司:清前期管河道一元體系的建立
    (一)清初對司道二元體系的承襲與調(diào)整
        1.清初對司道二元體系的承襲
        2.管河都水分司的調(diào)整及職能
    (二)管河都水分司的裁撤及管河道一元體系的確立
        1.二元管河體系存在的問題
        2.管河都水分司的裁撤
        3.管河道一元體系的確立
三、專兼并行:清中期管河道體系的進一步調(diào)整與多樣化
    (一)專任管河道的持續(xù)存在
        1.永定河道
        2.專理錢糧之河庫道
        3.運河道
    (二)專任管河道與兼任管河道的相互轉(zhuǎn)變
        1.直隸
        2.江南
    (三)兼任之管河道
        1.道署及行政建制
        2.兼任管河道的職掌
    (四)管河道之人事嬗遞考察——以河庫道為例
        1.民族結(jié)構(gòu)
        2.籍貫分布
        3.資格背景
        4.任職時間
        5.小結(jié)
四、河制衰微:河道變化與清后期管河道的陸續(xù)裁改
    (一)晚清的河道問題
        1.黃河改道
        2.運河衰敗
        3.河政松弛
    (二)管河道的裁撤與改革
        1.管河道的裁撤
        2.管河道的改革
結(jié)語
參考文獻
致謝
作者攻讀學位期間發(fā)表的學術(shù)論文目錄



本文編號：3875803