隨著“一帶一路”倡議的提出,作為其節(jié)點城市的蘭州市,成為改革開放前沿,為搶抓發(fā)展機遇,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,蘭州市特申請設立了蘭州市鐵路口岸。自鐵路口岸獲批對外開放以來,蘭州市積極建立口岸管理體制機制,推進口岸查驗設施及基礎(chǔ)配套設施建設,推動國際貨運班列常態(tài)化運營,加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設等,鐵路口岸的建設管理運營工作取得了一定的成績。但由于鐵路口岸建設起步晚、基礎(chǔ)薄弱、業(yè)務量小,口岸功能發(fā)揮不充分,在總體規(guī)模、功能布局和監(jiān)管資源配備等方面相對滯后,制約了對外開放的發(fā)展,口岸管理工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。為更好地適應新時代改革開放的要求,滿足蘭州市開放型經(jīng)濟的發(fā)展需求,優(yōu)化口岸營商環(huán)境,蘭州市鐵路口岸的管理水平亟待提升�？诎豆芾砉ぷ魇且豁椛婕岸嗖块T的系統(tǒng)性工作,進一步加強口岸管理相關(guān)部門間協(xié)作對于提升口岸管理水平至關(guān)重要。首先,本文通過對蘭州市鐵路口岸概況、蘭州市鐵路口岸管理中部門間協(xié)作的參與主體、協(xié)作方式、協(xié)作目的和內(nèi)容的梳理,闡釋了蘭州市鐵路口岸管理中部門間協(xié)作的現(xiàn)狀;在此基礎(chǔ)上,以協(xié)作性公共管理理論、整體性治理理論為理論基礎(chǔ),從蘭州市鐵路口岸管理相關(guān)部門、口岸運營企業(yè)以及國際貨運班列... 

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
第一章 引言
    1.1 研究背景及研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究問題
        1.1.3 研究意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 部門間協(xié)作管理方面的研究
        1.2.2 口岸管理及口岸管理部門間協(xié)作方面的研究
        1.2.3 研究評述
    1.3 研究方法及技術(shù)路線圖
        1.3.1 研究思路及技術(shù)路線圖
        1.3.2 研究方法
    1.4 論文內(nèi)容
    1.5 創(chuàng)新點及不足
第二章 核心概念界定與理論基礎(chǔ)
    2.1 核心概念界定
        2.1.1 部門間協(xié)作管理
        2.1.2 口岸及口岸管理
        2.1.3 口岸管理部門間協(xié)作
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 協(xié)作性公共管理理論
        2.2.2 整體性治理理論
第三章 蘭州市鐵路口岸管理中部門間協(xié)作現(xiàn)狀
    3.1 蘭州市鐵路口岸概況
        3.1.1 蘭州市鐵路口岸設立背景
        3.1.2 蘭州市鐵路口岸基本情況
        3.1.3 蘭州市鐵路口岸獲批以來開展工作
    3.2 蘭州市鐵路口岸管理中部門間協(xié)作參與主體
        3.2.1 縱向協(xié)作部門
        3.2.2 橫向協(xié)作部門
        3.2.3 協(xié)作目標及內(nèi)容
    3.3 蘭州市鐵路口岸管理中部門間協(xié)作方式
        3.3.1 設立省市區(qū)聯(lián)動的口岸管理部門
        3.3.2 建立聯(lián)席會議制度
        3.3.3 建立協(xié)調(diào)推進會制度
        3.3.4 建立現(xiàn)場調(diào)研制度或領(lǐng)導小組制度
第四章 蘭州市鐵路口岸管理中部門間協(xié)作存在問題及原因分析
    4.1 對蘭州市鐵路口岸管理中部門間協(xié)作狀況的調(diào)查
        4.1.1 通過觀察法開展的調(diào)查
        4.1.2 通過訪談法開展的調(diào)查
    4.2 蘭州市鐵路口岸管理中部門間協(xié)作存在的問題梳理
        4.2.1 市口岸辦協(xié)調(diào)職能無法充分發(fā)揮
        4.2.2 部門間協(xié)作過程中存在推諉扯皮現(xiàn)象
        4.2.3 現(xiàn)有協(xié)作模式呈現(xiàn)臨時性、隨意性特征
        4.2.4 口岸管理相關(guān)部門間存在信息壁壘
        4.2.5 行政人員協(xié)作意識淡薄
    4.3 蘭州市鐵路口岸管理中部門間協(xié)作存在問題的原因分析
        4.3.1 部門設置缺乏科學標準
        4.3.2 部門間協(xié)作缺乏制度保障
        4.3.3 口岸管理專業(yè)人才匱乏
        4.3.4 促進部門間協(xié)作的行政氛圍缺失
        4.3.5 部門間協(xié)作缺乏社會監(jiān)督
第五章 加強蘭州市鐵路口岸管理中部門間協(xié)作的對策建議
    5.1 加強蘭州市鐵路口岸管理中部門間協(xié)作的組織策略
        5.1.1 科學設定組織架構(gòu)
        5.1.2 明確各部門職責邊界
        5.1.3 引導多元主體參與
    5.2 加強蘭州市鐵路口岸管理中部門間協(xié)作的制度策略
        5.2.1 開展績效評價
        5.2.2 實現(xiàn)信息共享
        5.2.3 建立健全法律支撐
    5.3 加強蘭州市鐵路口岸管理中部門間協(xié)作的人員策略
        5.3.1 積極吸納專業(yè)人才
        5.3.2 建立培訓學習制度
    5.4 加強蘭州市鐵路口岸管理中部門間協(xié)作的環(huán)境策略
        5.4.1 營造相互信任的行政文化氛圍
        5.4.2 接受社會監(jiān)督
第六章 結(jié)論與展望
    6.1 結(jié)論
    6.2 展望
參考文獻
附錄 訪談對象及提綱
致謝
作者簡歷


【參考文獻】：
期刊論文
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[3]“十三五”時期內(nèi)陸口岸發(fā)展建議[J]. 王可,馬寧,田艷,楊慧玲,傅萍婷.  經(jīng)濟師. 2018(11)
[4]協(xié)作性公共管理對我國跨部門協(xié)同治理的啟示[J]. 辛田.  忻州師范學院學報. 2018(05)
[5]府際關(guān)系與中國政府創(chuàng)新擴散——以國際貿(mào)易單一窗口為例[J]. 吳昌杰.  天水行政學院學報. 2018(04)
[6]口岸發(fā)展與“一帶一路”建設:形勢、問題及對策[J]. 馬悅,馬磊.  經(jīng)貿(mào)實踐. 2018(13)
[7]我國陸路口岸管理研究——以綏芬河口岸為例[J]. 錢偉聰.  國家林業(yè)局管理干部學院學報. 2018(02)
[8]“一帶一路”背景下廣西邊境口岸發(fā)展研究[J]. 李世澤.  桂海論叢. 2018(01)
[9]整體性治理視角下住房保障管理跨部門協(xié)同機制研究[J]. 吳賓,徐萌,張春軍.  山東農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2017(04)
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博士論文
[1]中國跨部門合作問題研究[D]. 陳曦.吉林大學 2015
[2]協(xié)作性公共管理：理念、結(jié)構(gòu)與過程[D]. 秦長江.上海交通大學 2012

碩士論文
[1]大部制改革視角下的我國口岸管理體制改革研究[D]. 馬子元.廈門大學 2017
[2]內(nèi)蒙古珠恩嘎達布其口岸管理研究[D]. 李萍.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學 2017
[3]威海市口岸管理效能提升研究[D]. 吳昊燕.哈爾濱工業(yè)大學 2016
[4]我國口岸管理問題與改革研究[D]. 尹婷婷.山東大學 2015
[5]我國口岸管理領(lǐng)域部門間協(xié)調(diào)合作問題研究[D]. 劉楠楠.山東大學 2013
[6]“單一窗口”與口岸部門合作研究[D]. 高震澤.復旦大學 2012



本文編號：3661791