本文關(guān)鍵詞：長江泰州段黃砂臨時過駁區(qū)安全治理對策研究

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【摘要】：隨著我國社會的不斷進(jìn)步,運輸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可或缺的一環(huán)。為了滿足我國高速發(fā)展的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對各類物資的大量需求,水路運輸不斷向大型輪船發(fā)展,而我國港口泊位的水域條件都難以滿足大型輪船滿載直接靠泊貨物碼頭進(jìn)行貨物裝卸的操作要求,臨時過駁區(qū)隨之產(chǎn)生。隨著泰州各項建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,港口不足以及其他水域條件的限制促使了黃砂臨時過駁區(qū)的產(chǎn)生,各類運輸砂石的大型船舶在經(jīng)過多年的發(fā)展之后數(shù)量已經(jīng)開始逐步呈現(xiàn)飽和狀態(tài)。雖然水上臨時黃砂過駁區(qū)為泰州市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),但其作業(yè)過程中存在的諸多問題成為長江水上安全監(jiān)管的“頑疾”,嚴(yán)重影響水上通航安全。因此,砂石碼頭的規(guī)范化建設(shè)勢在必行。近年來,長江沿線多地海事部門陸續(xù)開展了針對非法過駁作業(yè)的專項整治行動。為保障轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定,泰州海事局也已開展了多年的整治工作。本文從臨時過駁區(qū)產(chǎn)生的歷史、經(jīng)營和社會因素等方面進(jìn)行深入挖掘,通過研究國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與學(xué)者觀點,結(jié)合臨時過駁區(qū)域的形成歷史及發(fā)展現(xiàn)狀,對臨時過駁區(qū)域及其特點進(jìn)行界定；全面分析影響臨時黃砂過駁區(qū)水上安全的各類因素,指出臨時黃砂過駁區(qū)存在的安全隱患,深入挖掘長江泰州段臨時黃砂過駁區(qū)在治理過程中存在的問題,并對該問題提出有效的治理對策。
【關(guān)鍵詞】：臨時過駁區(qū) 黃砂 安全治理
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：U698
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 第1章 緒論9-18
• 1.1 研究背景與意義9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意義9-10
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-14
• 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀10-13
• 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀13-14
• 1.3 研究結(jié)構(gòu)、方法與難點、創(chuàng)新點14-16
• 1.3.1 研究結(jié)構(gòu)14-15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 1.3.3 研究的難點與創(chuàng)新點16
• 1.4 研究的技術(shù)路線16-18
• 第2章 概念界定與理論基礎(chǔ)18-24
• 2.1 概念界定18-19
• 2.1.1 黃砂臨時過駁區(qū)18
• 2.1.2 黃砂臨時過駁區(qū)的特點18
• 2.1.3 長江泰州段黃砂臨時過駁區(qū)區(qū)域18-19
• 2.2 理論基礎(chǔ)19-24
• 2.2.1 新公共管理理論19-21
• 2.2.2 治理理論21-22
• 2.2.3 新公共管理理論與治理理論對黃砂臨時過駁區(qū)海事監(jiān)管的啟示22-24
• 第3章 長江泰州段黃砂臨時過駁區(qū)現(xiàn)狀分析24-47
• 3.1 長江泰州段黃砂臨時過駁區(qū)基本情況24-29
• 3.1.1 長江泰州段黃砂臨時過駁區(qū)歷史沿革24-25
• 3.1.2 長江泰州段黃砂臨時過駁區(qū)經(jīng)營情況分析25-28
• 3.1.3 黃砂臨時過駁區(qū)管理現(xiàn)狀28-29
• 3.2 長江泰州段黃砂臨時過駁區(qū)通航環(huán)境分析29-33
• 3.2.1 河道概況29-30
• 3.2.2 港口現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃30-31
• 3.2.3 口岸水道自然條件31-33
• 3.2.4 航道規(guī)則33
• 3.3 長江泰州段黃砂臨時過駁區(qū)安全治理存在的問題33-41
• 3.3.1 作業(yè)船舶影響轄區(qū)通航秩序33-34
• 3.3.2 通航秩序混亂事故險情多發(fā)34-38
• 3.3.3 “三無”船舶非法航行作業(yè)38-39
• 3.3.4 人員情況復(fù)雜治安事件高發(fā)39-40
• 3.3.5 違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象普遍存在40-41
• 3.4 長江泰州段黃砂臨時過駁區(qū)水上交通安全隱患成因分析41-43
• 3.4.1 概述41-42
• 3.4.2 水上交通安全隱患種類分析42-43
• 3.5 長江泰州段黃砂臨時過駁區(qū)海事監(jiān)管模式分析43-47
• 3.5.1 當(dāng)前監(jiān)管要素概述43-44
• 3.5.2 歷史監(jiān)管模式分析44-46
• 3.5.3 當(dāng)前新監(jiān)管模式分析46-47
• 第4章 長江泰州段黃砂臨時過駁區(qū)治理存在問題的原因47-50
• 4.1 黃砂臨時過駁區(qū)管理法律依據(jù)不足47
• 4.2 黃砂臨時過駁區(qū)存在時間長且形成規(guī)模47-48
• 4.3 黃砂臨時過駁區(qū)涉及多部門跨區(qū)域管理48-49
• 4.4 黃砂臨時過駁區(qū)從業(yè)人員安全意識淡薄49-50
• 第5章 長江泰州段黃砂臨時過駁區(qū)安全治理措施研究50-55
• 5.1 整合優(yōu)勢資源,制定長期治理規(guī)劃50-51
• 5.2 強(qiáng)化作業(yè)安全,推動宣傳教育進(jìn)程51-52
• 5.3 創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升海事治理能力52-53
• 5.4 完善配套設(shè)施,消除重大事故隱患53-54
• 5.5 制定應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)能力54-55
• 第6章 結(jié)論與展望55-56
• 6.1 本文的主要結(jié)論55
• 6.2 研究不足與展望55-56
• 參考文獻(xiàn)56-60
• 致謝60

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：981884