本文關鍵詞：改進莊河市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的對策研究

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【摘要】：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構通過對生產(chǎn)型企業(yè)、服務型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理,并出臺事故預防和控制的相關措施,可以有效防范人員傷害和財產(chǎn)損失。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作是實現(xiàn)國民經(jīng)濟穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保障,是構建和諧社會的必然要求,也是全面建設小康社會的重要內容。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的腳步不斷加快,以及政府職能的逐步轉變,基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作也面臨著不同以往的新形勢、出現(xiàn)了一些新問題。在此背景下,考察莊河市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,可以發(fā)現(xiàn)其存在著安全生產(chǎn)監(jiān)管力量單一,安全生產(chǎn)監(jiān)管裝備配置不足,委托執(zhí)法效能未能有效發(fā)揮,安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務素質不高,執(zhí)法檢查力度不夠硬等問題。出現(xiàn)這些問題的原因主要有：安全生產(chǎn)工作基礎設施投入不足,未確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管執(zhí)法主體地位,安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平低,培訓不及時不到位,以及安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化水平較低。通過實地調研走訪和相關數(shù)據(jù)的對比分析,并借鑒美國、德國、日本等發(fā)達國家以及國內太原市迎澤區(qū)和安陽市龍安區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的相關經(jīng)驗,本論文為莊河市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了改進方案,并從構建創(chuàng)新型的基層安全技術支撐體系、建立應急救援體系、提升基層安全監(jiān)管能力、轉變傳統(tǒng)監(jiān)管方式、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管立法工作等方面提出了具體措施。莊河市存在的問題在我國基層安全監(jiān)管工作中具有一定代表性,本論文的研究成果不僅有利于解決莊河市安監(jiān)工作本身的問題,而且對我國其他基層地區(qū)的安全監(jiān)管工作的改進也有借鑒意義。
【關鍵詞】：安全生產(chǎn) 監(jiān)管 莊河市 基層
【學位授予單位】：大連理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：X922.2
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 緒論9-17
• 1.1 選題背景和意義9-12
• 1.1.1 選題背景9-10
• 1.1.2 研究意義10-12
• 1.2 國內外研究現(xiàn)狀12-15
• 1.2.1 國內研究現(xiàn)狀述評12-14
• 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀述評14-15
• 1.3 研究內容與研究方法15-17
• 1.3.1 研究內容15
• 1.3.2 研究方法15-17
• 2 莊河市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作現(xiàn)狀分析17-29
• 2.1 莊河市安全生產(chǎn)現(xiàn)有監(jiān)管體制及思路17-20
• 2.1.1 莊河市現(xiàn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管體制17-20
• 2.1.2 莊河市現(xiàn)行安全監(jiān)管工作的思路20
• 2.2 莊河市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的成效20-22
• 2.3 莊河市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作現(xiàn)存的問題及成因22-29
• 2.3.1 莊河市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作現(xiàn)存問題22-26
• 2.3.2 莊河市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作現(xiàn)存問題的成因分析26-29
• 3 改進莊河市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的方案論證29-36
• 3.1 可借鑒的國外經(jīng)驗29-31
• 3.1.1 美利堅合眾國經(jīng)驗總結29-30
• 3.1.2 亞洲鄰國日本經(jīng)驗總結30-31
• 3.2 可借鑒的國內經(jīng)驗31-32
• 3.2.1 安陽市龍安區(qū)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作先進經(jīng)驗31-32
• 3.2.2 太原市迎澤區(qū)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作先進經(jīng)驗32
• 3.3 建立莊河市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作長效機制的可行性方案32-33
• 3.3.1 創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式32-33
• 3.3.2 加大安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎投入力度,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管應急管理體系33
• 3.3.3 加強安全生產(chǎn)監(jiān)管宣傳教育,培育區(qū)域安全文化體系33
• 3.3.4 鼓勵和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管中介服務組織發(fā)展,充分發(fā)揮社會組織的協(xié)同作用33
• 3.4 莊河市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作未來工作方案的可行性分析33-36
• 3.4.1 環(huán)境條件分析33-34
• 3.4.2 經(jīng)濟和社會效益分析34
• 3.4.3 預期效果分析34-36
• 4 改進莊河市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的具體對策36-40
• 4.1 推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管立法工作36
• 4.2 轉變傳統(tǒng)監(jiān)管方式36-37
• 4.2.1 適時轉變監(jiān)管理念和方法36-37
• 4.2.2 統(tǒng)籌協(xié)調,加強重點領域、行業(yè)安全監(jiān)管37
• 4.2.3 建立健全安全生產(chǎn)中介服務制度37
• 4.3 提升基層安全監(jiān)管能力37-38
• 4.3.1 實行基層安全監(jiān)管人員分級培訓制度37
• 4.3.2 優(yōu)化安全監(jiān)管人員專業(yè)結構37
• 4.3.3 推行注冊安全工程師考試37-38
• 4.3.4 落實執(zhí)法裝備標準化建設38
• 4.4 建立行之有效的應急救援體系38-39
• 4.4.1 加強應急組織的建設38
• 4.4.2 加強應急物資的準備工作38
• 4.4.3 完善應急隊伍的培訓教育體系建設38-39
• 4.5 構建創(chuàng)新型的基層安全技術支撐體系39-40
• 4.5.1 鼓勵發(fā)展具有地區(qū)特色的中小型安全技術服務機構39
• 4.5.2 依托轄區(qū)企業(yè)開展安全技術服務39-40
• 結論40-41
• 參考文獻41-43
• 附錄A 莊河市安全生產(chǎn)監(jiān)管機構工作情況調查問卷43-45
• 附錄B 莊河市安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀調查問卷45-47
• 致謝47-48

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 方大春;鄭垂勇;;產(chǎn)業(yè)集聚與縣域產(chǎn)業(yè)集聚構建的分析[J];商場現(xiàn)代化;2006年09期

2 陳連軍;陳雪堂;;論安全生產(chǎn)法對煤礦安全監(jiān)察的保障[J];中國礦業(yè);2010年12期

3 周培國;李彥明;;國內外安全生產(chǎn)監(jiān)管模式的對比分析[J];鄭州輕工業(yè)學院學報(社會科學版);2013年02期

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本文編號：845228