地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管研究
本文關(guān)鍵詞:地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管研究
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【摘要】:近年來,我國安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生,人為因素引發(fā)的火災、垮塌、沉船、爆炸等重大事故不斷發(fā)生,僅2015年就發(fā)生5.25河南平頂山老年公寓特大火災、8.12天津港爆炸事故、6.2的湖北監(jiān)利“長江之星”沉船事故、12.20深圳塌陷事件等特大安全事故。這些事件集中發(fā)生,既有偶然的因素,又有制度不落實、管理水平不高、監(jiān)管不到位、人為方面等原因造成的。這些事件的集中爆發(fā),說明我國國民經(jīng)濟在保持高速增長的同時,也進入了一個安全生產(chǎn)問題突出、傷亡事故頻發(fā)的時期。因此建立健全安全生產(chǎn)管理體系、提升政府應(yīng)對生產(chǎn)事故的能力變得越來越重要。本文將從闡述安全生產(chǎn)監(jiān)管理論知識入手,介紹西方國家先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,結(jié)合2015年全國發(fā)生的幾起特大安全事故,深入分析我國在安全生產(chǎn)管理中存在的弊端和問題多發(fā)的原因,并就應(yīng)急救援過程中重點事項提出建設(shè)性意見。安全生產(chǎn)工作重在事前預防和日常的檢查,本文著重提出了政府要進一步做好安全監(jiān)管和增強勞動者安全生產(chǎn)意識。針對安全事故處置行動,本文提出動員救援力量、穩(wěn)定事態(tài)、疏散人員,避免事故造成二次災難,堅持以人為本理念,確保人員生命安全。在安全事故發(fā)生后,政府要快速、及時向社會各界傳遞信息,傳遞事故救援的正能量,安撫人員,消除流言,穩(wěn)定人心。在災后重建過程中,要注重公平與信息公開,注重對弱勢群體的保護,做到公開、公平、公正。事后,及時組織專業(yè)力量對事故災難進行公正、客觀的調(diào)查,按照獎懲一致原則,對事故相關(guān)人員追究責任。安全生產(chǎn)事故對人們的日常生活造成了較大的影響,本文將以理論與事例相聯(lián)合的方式,對當前我國安全事故發(fā)生的原因、處置措施進行分析,以期為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供參考。本文分為六個部分第一部分主要介紹了論文的選題背景和選題意義、國內(nèi)外研究該問題的綜述、采取的研究方法和預期創(chuàng)新點。第二部分主要講述了安全生產(chǎn)監(jiān)管的概念,政府安全監(jiān)管的基本特征:權(quán)威性、強制性、普遍約束性,同時對安全生產(chǎn)監(jiān)管基本原則、相關(guān)理論分別進行了敘述。第三部分介紹了我國地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀,分析了我國地方政府安全監(jiān)管體制、措施等。第四部分從安全生產(chǎn)監(jiān)管部門政府間的關(guān)系、安全監(jiān)管主體、監(jiān)管范圍、法律體系等方面分析了我國安全生產(chǎn)監(jiān)管方面存在的問題,同時分析了我國地方安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的原因。第五部分介紹了西方發(fā)達國家安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)驗,對先進的經(jīng)驗總結(jié)分析,與我國監(jiān)管體制進行對比分析。第六部分介紹地方政府應(yīng)對安全生產(chǎn)事故應(yīng)采取的措施。如:加強監(jiān)管、完善機制、鼓勵社會參與機制、行政問責等。
【關(guān)鍵詞】:安全生產(chǎn) 監(jiān)管 基層 政府
【學位授予單位】:安徽大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D630;X922.2
【目錄】:
- 中文摘要3-5
- ABSTRACT5-9
- 第1章 緒論9-16
- 1.1 論文選題的背景和意義9-12
- 1.2 國內(nèi)外研究綜述12-13
- 1.3 本文研究的內(nèi)容13-14
- 1.4 本文的研究方法14-15
- 1.5 本文可能有以下2個方面的創(chuàng)新點15-16
- 第2章 安全生產(chǎn)監(jiān)管概述16-20
- 2.1 政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的相關(guān)概念16
- 2.2 政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的基本特征16-17
- 2.3 政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的基本原則17-18
- 2.4 政府安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)理論18-20
- 第3章 我國地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀20-28
- 3.1 我國安全生產(chǎn)監(jiān)管體制20-24
- 3.2 我國安全生產(chǎn)監(jiān)管措施24-26
- 3.3 我國安全生產(chǎn)監(jiān)管取得的成績26-27
- 3.4 安全生產(chǎn)仍然面臨嚴峻挑戰(zhàn)27-28
- 第4章 地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管存在的問題及原因分析28-33
- 4.1 地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管存在的問題28-31
- 4.2 地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管存在的問題原因分析31-33
- 第5章 部分發(fā)達國家安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)驗及啟示33-38
- 5.1 部分發(fā)達國家安全生產(chǎn)監(jiān)管的經(jīng)驗做法33-36
- 5.2 部分發(fā)達國家安全生產(chǎn)監(jiān)管對我國的啟示36-38
- 第6章 加強地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的對策38-50
- 6.1 堅持預防為主,加強安全生產(chǎn)教育培訓38-39
- 6.2 完善信息公開機制,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管39-42
- 6.3 堅持安全生產(chǎn)責任制,加強行政問責42-45
- 6.4 完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,加強事后恢復重建救援45-50
- 結(jié)束語50-51
- 參考文獻51-55
- 致謝55
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10 李U,
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