我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)整體利益、社會(huì)公共安全、礦工健康權(quán)和生命權(quán)造成了嚴(yán)重破壞,極大地沖擊了我國(guó)秩序、效益、正義、人權(quán)等法的價(jià)值。因此,亟待運(yùn)用我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)法律制度對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。 國(guó)外主要產(chǎn)煤國(guó)家的法律體系,安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,礦工權(quán)利保障機(jī)制和安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度等都值得我國(guó)借鑒。目前我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)法律制度很不健全,法律法規(guī)過(guò)于原則且明顯滯后,缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性,尤其是現(xiàn)階段還沒(méi)有制定專門規(guī)范煤炭行業(yè)的基本法；市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不合理,過(guò)于依賴行政審批,混淆市場(chǎng)準(zhǔn)入與市場(chǎng)監(jiān)管,行政執(zhí)法混亂；安全生產(chǎn)監(jiān)管體制弱化,機(jī)構(gòu)重疊,職能不清,監(jiān)管監(jiān)察混淆,監(jiān)管真空現(xiàn)象嚴(yán)重；礦工權(quán)利保障機(jī)制失范,法律對(duì)礦主制約失效,企業(yè)違法成本低,受害礦工索賠權(quán)難以實(shí)現(xiàn)；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,職能分工不明,安全責(zé)任和指標(biāo)無(wú)法層層落實(shí)；安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度不健全,培訓(xùn)內(nèi)容空泛,與生產(chǎn)脫節(jié),培訓(xùn)流于形式等致人為事故增多。 建議從以下路徑尋求完善之策：首先,制定一部專門針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)制的煤礦安全生產(chǎn)基本法,引入人權(quán)理念作為其邏輯起點(diǎn),加大對(duì)礦工健康權(quán)和生命權(quán)的關(guān)注力度。其次,完...

【文章頁(yè)數(shù)】：53 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
    一、研究背景及意義
    二、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
    三、研究方法及思路
第一章 我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)法律制度概述
    第一節(jié) 安全、安全生產(chǎn)的定義
    第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)法律制度的內(nèi)涵
    第三節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)法律制度的價(jià)值分析
        一、秩序價(jià)值
        二、效益價(jià)值
        三、正義價(jià)值
        四、人權(quán)價(jià)值
第二章 國(guó)外煤礦安全生產(chǎn)法律制度的分析與借鑒
    第一節(jié) 美國(guó)煤礦安全生產(chǎn)法律制度概況
    第二節(jié) 英國(guó)煤礦安全生產(chǎn)法律制度概況
    第三節(jié) 德國(guó)煤礦安全生產(chǎn)法律制度概況
    第四節(jié) 澳大利亞煤礦安全生產(chǎn)法律制度概況
    第五節(jié) 對(duì)我國(guó)的借鑒與啟示
        一、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆审w系
        二、完備的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制
        三、高效的礦工權(quán)利保障機(jī)制
        四、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度
第三章 我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的立法現(xiàn)狀和缺陷剖析
    第一節(jié) 我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的立法現(xiàn)狀
    第二節(jié) 我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)法律制度缺陷剖析
        一、煤礦安全生產(chǎn)立法不健全
        二、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不合理
        三、安全生產(chǎn)監(jiān)管體制不順
        四、礦工權(quán)利保障機(jī)制弱化
        五、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位
        六、安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度不健全
第四章 完善我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)法律制度的建議
    第一節(jié) 制定煤礦安全生產(chǎn)基本法
        一、更新立法理念
        二、明確具體內(nèi)容
    第二節(jié) 完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
    第三節(jié) 理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制
    第四節(jié) 完善礦工權(quán)利保障機(jī)制
        一、設(shè)立賠償委員會(huì)
        二、健全煤礦風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度
        三、建立二元工傷保險(xiǎn)體系
    第五節(jié) 依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
    第六節(jié) 健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
后記



本文編號(hào)：3773773