隨著我國經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,人們對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高,對預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的要求也越來越迫切。近年來,各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門也逐漸認(rèn)識到安全監(jiān)管隊伍建設(shè)在安全生產(chǎn)中的重要性,積極推動“人才強安”戰(zhàn)略的深入實施,不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管人才的隊伍建設(shè),安全生產(chǎn)的監(jiān)管形勢也發(fā)生了根本性好轉(zhuǎn)。但是我國當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)責(zé)任事故時有發(fā)生,監(jiān)管人員監(jiān)管能力不足仍然是其重要原因之一。本文以煙臺市芝罘區(qū)為例,對煙臺市芝罘區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)的研究。本文以對芝罘區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的調(diào)查問卷為基礎(chǔ),從芝罘區(qū)安全監(jiān)管人員的構(gòu)成、工作積極性、機構(gòu)設(shè)置、履職情況等方面介紹了芝罘區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設(shè)的情況,并通過翻閱大量的文獻資料和實際的走訪調(diào)查,總結(jié)出當(dāng)前煙臺市芝罘區(qū)在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)方面存在監(jiān)管人員相對不足、監(jiān)管人員監(jiān)管水平不高、對監(jiān)管人員的保障嚴(yán)重滯后、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍不穩(wěn)等四方面的問題。隨后對芝罘區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)存在的這些問題進行了細(xì)致的研究分析,分析出了芝罘區(qū)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)存在問題的原因,主要是由于存在部分領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)監(jiān)管重視不夠、監(jiān)管人員準(zhǔn)...

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究背景和研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 研究思路與研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第2章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 安全生產(chǎn)
        2.1.2 安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍
        2.1.3 隊伍建設(shè)
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 政府管制理論
        2.2.2 人本管理理論
        2.2.3 激勵理論
第3章 芝罘區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)現(xiàn)狀分析
    3.1 芝罘區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的建設(shè)現(xiàn)狀
        3.1.1 芝罘區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍情況
        3.1.2 《芝罘區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍現(xiàn)狀調(diào)查問卷》編制
        3.1.3 問卷調(diào)查對象特征
    3.2 芝罘區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)存在的主要問題
        3.2.1 監(jiān)管人員相對不足
        3.2.2 監(jiān)管人員監(jiān)管水平不高
        3.2.3 對監(jiān)管人員的保障嚴(yán)重滯后
        3.2.4 安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍不穩(wěn)定
    3.3 存在問題的原因分析
        3.3.1 部分領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)監(jiān)管重視不夠
        3.3.2 監(jiān)管人員準(zhǔn)入門檻不高
        3.3.3 監(jiān)管人員培訓(xùn)不成體系
        3.3.4 缺乏有效的激勵制度和監(jiān)督考核制度
第4章 國外與國內(nèi)其它地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)的經(jīng)驗借鑒
    4.1 國外安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)概況
        4.1.1 美國安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)概況
        4.1.2 英國安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)概況
        4.1.3 日本安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)概況
    4.2 國內(nèi)其它地區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管概況
        4.2.1 廣州市番禺區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)概況
        4.2.2 蘇州市相城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)概況
        4.2.3 寧波市北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)概況
    4.3 經(jīng)驗借鑒
        4.3.1 提高監(jiān)管人員的準(zhǔn)入門檻
        4.3.2 垂直模式的機構(gòu)設(shè)置
        4.3.3 更加合理的監(jiān)管職責(zé)分配
        4.3.4 注重安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)
        4.3.5 重視社會力量參與
        4.3.6 監(jiān)管力量向基層傾斜
第5章 進一步加強芝罘區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)的對策分析
    5.1 強化頂層設(shè)計
        5.1.1 在部門設(shè)置上進行頂層設(shè)計
        5.1.2 在監(jiān)管職能分工上加強頂層設(shè)計
        5.1.3 在人員流動上加強頂層設(shè)計
    5.2 建設(shè)專業(yè)化監(jiān)管隊伍
        5.2.1 建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入機制
        5.2.2 加快對專業(yè)化人才的吸收引進
        5.2.3 放寬執(zhí)法資格的身份要求
    5.3 強化監(jiān)管人員的培訓(xùn)
        5.3.1 強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
        5.3.2 鼓勵資格深造
        5.3.3 組織執(zhí)法人員之間的業(yè)務(wù)交流
    5.4 完善監(jiān)管人員的保障體系
        5.4.1 建立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員履職制度
        5.4.2 建立有效的激勵制度
        5.4.3 確保監(jiān)管保障裝備的合理配置
    5.5 建立合理的監(jiān)督考核機制
        5.5.1 加強事前監(jiān)督
        5.5.2 細(xì)化在崗考核
        5.5.3 完善事后追究制度
    5.6 注重引入社會力量參與,減輕政府的監(jiān)管壓力
        5.6.1 引導(dǎo)第三方中介機構(gòu)參與
        5.6.2 充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家?guī)斓淖饔?br>結(jié)語
參考文獻
附錄 芝罘區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍現(xiàn)狀調(diào)查
致謝



本文編號：3770765