我國(guó)的安全生產(chǎn)工作隨著社會(huì)進(jìn)程的不斷發(fā)展和完善受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。一直以來(lái),我國(guó)不斷探索和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,并對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章制度等進(jìn)行不斷地完善,基本建立起一套相對(duì)科學(xué)有效、規(guī)范合理的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。近年來(lái),我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。但在一些地區(qū)生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生,也暴露出部分地方政府存在安全生產(chǎn)體制不完善、政府監(jiān)管缺位、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)等問(wèn)題�；鶎影踩a(chǎn)監(jiān)管權(quán)責(zé)模糊問(wèn)題在一定程度上影響了政府監(jiān)管責(zé)任的有效落實(shí),給監(jiān)管工作帶來(lái)了一定的困境和挑戰(zhàn)�；鶎影踩a(chǎn)監(jiān)管工作是國(guó)家各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管政策的落腳點(diǎn),也是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。所以,進(jìn)一步健全完善基層安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任有利于遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本論文整理研究了國(guó)內(nèi)外關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管研究的相關(guān)文獻(xiàn)資料,同時(shí)深入A縣調(diào)研安全生產(chǎn)監(jiān)管的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題等,掌握了第一手資料。從權(quán)責(zé)角度對(duì)A縣安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的權(quán)責(zé)模糊問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研分析,研究發(fā)現(xiàn)在基層安全生產(chǎn)監(jiān)管中,存在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管體制權(quán)責(zé)模糊、政府監(jiān)管主體間權(quán)責(zé)不清晰、政... 

【文章來(lái)源】：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)山東省

【文章頁(yè)數(shù)】：49 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 研究?jī)?nèi)容與方法
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究創(chuàng)新與不足
        1.4.1 創(chuàng)新之處
        1.4.2 不足之處
2 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
    2.1 基本概念界定
        2.1.1 安全生產(chǎn)
        2.1.2 安全生產(chǎn)監(jiān)管
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 權(quán)責(zé)統(tǒng)一
        2.2.2 模糊性治理
3 A縣安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)責(zé)模糊現(xiàn)狀
    3.1 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管體制權(quán)責(zé)模糊
        3.1.1 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)模糊
        3.1.2 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管權(quán)責(zé)不匹配
    3.2 安全生產(chǎn)監(jiān)管主體模糊
        3.2.1 橫向職能部門監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界不明晰
        3.2.2 縱向政府間屬地監(jiān)管職責(zé)泛化
    3.3 政府與企業(yè)安全生產(chǎn)管理權(quán)責(zé)邊界模糊
4 基層安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)責(zé)模糊的原因分析
    4.1 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管定位缺陷
    4.2 安全生產(chǎn)法制建設(shè)不完善加劇監(jiān)管主體間的利益沖突
    4.3 安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)機(jī)制不健全導(dǎo)致安全管理責(zé)任轉(zhuǎn)移
5 基層安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)責(zé)的清晰化
    5.1 明確綜合監(jiān)管職責(zé)定位和權(quán)責(zé)邊界
        5.1.1 健全法律法規(guī)體系,明確綜合監(jiān)管職責(zé)定位
        5.1.2 加強(qiáng)綜合監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)建設(shè)
        5.1.3 完善綜合監(jiān)管的運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制
    5.2 健全法制,明確管理主體權(quán)責(zé)
        5.2.1 明確職能部門間監(jiān)管界限
        5.2.2 明確各級(jí)政府監(jiān)管權(quán)責(zé)
        5.2.3 明確政府與企業(yè)權(quán)責(zé)邊界
    5.3 優(yōu)化問(wèn)責(zé)考核激勵(lì)制度
        5.3.1 完善問(wèn)責(zé)制度
        5.3.2 健全考核激勵(lì)機(jī)制
        5.3.3 加強(qiáng)社會(huì)主體監(jiān)督建設(shè)
6 結(jié)論與啟示
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]模糊性治理：縣域政府社會(huì)沖突治理運(yùn)作邏輯[J]. 樊紅敏,劉曉鳳.  中國(guó)行政管理. 2019(10)
[2]任務(wù)模糊性視角下科層制變革的不同走向——基于前沿文獻(xiàn)的評(píng)析[J]. 肖蕓,趙俊源.  公共行政評(píng)論. 2019(02)
[3]我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制的演變與走向——基于制度變遷理論視角的考察[J]. 章熙春,殷越.  華南理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(05)
[4]政策執(zhí)行的模糊性及其治理效應(yīng)[J]. 韓志明.  湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(04)
[5]基層安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制存在的問(wèn)題及對(duì)策措施[J]. 漆亮亮.  安全. 2018(04)
[6]政策精準(zhǔn)性與精準(zhǔn)性政策——“精準(zhǔn)時(shí)代”的一個(gè)重要公共政策走向[J]. 王春城.  中國(guó)行政管理. 2018(01)
[7]政府安全管制有效嗎?——基于2002-2009年省級(jí)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J]. 吳偉.  科學(xué)決策. 2015(09)
[8]論我國(guó)公共安全監(jiān)管體系創(chuàng)新——以寧波模式為例[J]. 趙意奮.  寧波大學(xué)學(xué)報(bào)(人文科學(xué)版). 2015(05)
[9]基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制研究[J]. 陳宏業(yè),馬鑫,馬會(huì)中,張?zhí)m.  科技與創(chuàng)新. 2015(17)
[10]推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)化的思考[J]. 何川.  中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù). 2015(05)

碩士論文
[1]政策模糊與治理績(jī)效[D]. 薛金剛.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 2018
[2]我國(guó)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理模式的分析與研究[D]. 耿云蕾.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2010



本文編號(hào)：3630897