改革開(kāi)放后我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,城市規(guī)模逐年擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化水平快速提高,與此同時(shí),各種困擾城市安全發(fā)展的重特大事故也時(shí)有發(fā)生,城市安全發(fā)展問(wèn)題亟待解決。2018年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》中明確提出將“建成安全發(fā)展型城市”作為我國(guó)城市安全發(fā)展的最終目標(biāo)。我國(guó)在城市安全領(lǐng)域的研究始于本世紀(jì)初,與日本、美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距,而創(chuàng)建安全發(fā)展型城市是一項(xiàng)開(kāi)拓性的任務(wù),國(guó)內(nèi)外并無(wú)成熟經(jīng)驗(yàn)可供參考借鑒。目前對(duì)安全發(fā)展型城市的研究較為籠統(tǒng),研究側(cè)重于保障措施層面,缺少對(duì)安全發(fā)展型城市目標(biāo)體系、建設(shè)內(nèi)容、重點(diǎn)任務(wù)等具體要素的研究,安全發(fā)展型城市的創(chuàng)建工作缺少系統(tǒng)的方法指導(dǎo),無(wú)法解決創(chuàng)建工作中遇到的實(shí)際困難。本文充分利用國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀,拓寬城市安全管理思路,基于政府視角,從創(chuàng)建安全發(fā)展型城市的全流程出發(fā),研究創(chuàng)建安全發(fā)展型城市的方法,將會(huì)有效改善目前我國(guó)的城市安全發(fā)展現(xiàn)狀。本文首先從安全發(fā)展型城市的概念、功能、特征和體系框架研究入手,通過(guò)研究相關(guān)理論,將基于政府視角創(chuàng)建安全發(fā)展型城市的方法分為分析創(chuàng)建背景,確定指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)階段,建立目標(biāo)體系,設(shè)計(jì)... 

【文章來(lái)源】：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)北京市211工程院校教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：96 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

我國(guó)“一案三制”應(yīng)急管理體系應(yīng)急管理預(yù)案應(yīng)急管理體制應(yīng)急管理機(jī)制應(yīng)急管理法制

162安全發(fā)展型城市的理論研究2.1安全發(fā)展型城市的相關(guān)理論2.1.1系統(tǒng)工程模型本文所采用的系統(tǒng)工程模型包括美國(guó)霍爾教授提出的“霍爾三維結(jié)構(gòu)”模型和中國(guó)羅云教授提出的城市安全發(fā)展“系統(tǒng)—戰(zhàn)略”模型。“霍爾三維結(jié)構(gòu)”模型是一個(gè)由時(shí)間維、邏輯維和知識(shí)維組成的三維空間結(jié)構(gòu)，涉及了完成工程活動(dòng)所需要的任務(wù)階段、邏輯思維程序、專業(yè)知識(shí)和技能（Hall，1969）。羅云教授從邏輯維、知識(shí)維和對(duì)象維三個(gè)維度設(shè)計(jì)了城市安全發(fā)展“系統(tǒng)—戰(zhàn)略”模型。邏輯維表示安全發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)律，包含文化引領(lǐng)、理論支撐、系統(tǒng)保障、方法落實(shí)；知識(shí)維指安全發(fā)展的戰(zhàn)略要素，包含安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全制度、安全科技、安全文化、安全教育等方面；對(duì)象維即安全發(fā)展的參與主體，包含政府、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)、公眾五大主體要素，政府主體要素又涉及市級(jí)、縣（市、區(qū)）級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級(jí)三個(gè)層級(jí)，如圖2-1所示（羅云，2018）。圖2-1城市安全發(fā)展“系統(tǒng)-戰(zhàn)略”模型

圖 2-2 PDCA 循環(huán)理論示意圖 圖 2-3 PDCA 循環(huán)理論不斷改進(jìn)和持續(xù)提高的過(guò)程 2.1.3 事故預(yù)防“3E”對(duì)策理論 事故預(yù)防“3E”對(duì)策理論包括安全工程技術(shù)對(duì)策（Engineering）、安全教育對(duì)策（Education），安全管理對(duì)策（Enforcement），一是通過(guò)工程技術(shù)的本質(zhì)安全化措施來(lái)預(yù)防事故，即“科技強(qiáng)安”；二是通過(guò)文化保障措施來(lái)提高人的安全素質(zhì)，即“文化興安”；三是通過(guò)規(guī)范化監(jiān)管措施來(lái)保障系統(tǒng)的安全，即“管理固安”，如圖 2-4 所示（羅云，2007&2016&2018）。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
[1]建筑企業(yè)安全責(zé)任績(jī)效的量化研究[D]. 曹君.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京) 2018
[2]本質(zhì)安全型企業(yè)模式構(gòu)建及應(yīng)用研究[D]. 李垚萱.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京) 2018
[3]工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控模式研究[D]. 龍爽.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京) 2018
[4]大數(shù)據(jù)時(shí)代城市公共安全預(yù)警機(jī)制優(yōu)化研究[D]. 王剛.湘潭大學(xué) 2017
[5]安全生產(chǎn)規(guī)劃編制策略與方法研究[D]. 吳婷.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京） 2013
[6]特大型城市安全管理研究[D]. 鐘倩.上海交通大學(xué) 2009



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