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政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件能力建設(shè)研究

發(fā)布時(shí)間:2022-01-17 13:55
  自然災(zāi)害對(duì)人類(lèi)社會(huì)包括人的生命、社會(huì)的秩序、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境以及自然環(huán)境都產(chǎn)生巨大的甚至是災(zāi)難性的影響。它所帶來(lái)的影響不僅在一個(gè)地區(qū)之內(nèi)有時(shí)甚至是全球性的,因此對(duì)自然災(zāi)害的抗災(zāi)防災(zāi)工作已經(jīng)是一個(gè)世界性的活動(dòng),各國(guó)政府都為此做出了努力。及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件是一國(guó)政府良好的管理能力的體現(xiàn),同時(shí)也是樹(shù)立政府在人民群眾中威信的有力保障,更是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的有利武器。因此,提升政府應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)自然災(zāi)害事件的能力是緊迫而又重大的任務(wù)。文章選取應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的政府能力研究為對(duì)象,目的在于通過(guò)研究能夠?qū)φ谧匀粸?zāi)害領(lǐng)域內(nèi)的工作提供有益的參考意見(jiàn)。本文主要運(yùn)用歸納分析與比較分析等研究方法,在我國(guó)現(xiàn)有的危機(jī)管理理論的指導(dǎo)下并在研讀了大量的國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的著作后進(jìn)行的研究。首先強(qiáng)調(diào)提升政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力所發(fā)揮著重要的功能,因此它具有可研究的意義。這三項(xiàng)功能包括政治功能、社會(huì)功能和技術(shù)功能。其次,在自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)領(lǐng)域政府能力提升要遵循除了應(yīng)對(duì)一般公共危機(jī)事件的原則以外的五項(xiàng)原則:科學(xué)監(jiān)測(cè)原則、迅速行動(dòng)原則、技術(shù)更新原則、縱橫結(jié)合原則、常態(tài)與非常結(jié)合的原則。接著論述了政府應(yīng)對(duì)... 

【文章來(lái)源】:新疆大學(xué)新疆維吾爾自治區(qū) 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】:59 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
    (一) 研究的目的及意義
        1. 現(xiàn)實(shí)意義
        2. 理論意義
    (二) 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1. 國(guó)外研究綜述
        2. 國(guó)內(nèi)研究綜述
    (三) 研究?jī)?nèi)容和方法
        1. 研究?jī)?nèi)容
        2. 研究方法
一、 政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件能力建設(shè)的功能
    (一) 政治功能
    (二) 社會(huì)功能
    (三) 技術(shù)功能
二、 政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件能力建設(shè)的原則
    (一) 科學(xué)監(jiān)測(cè)原則
    (二) 迅速行動(dòng)原則
    (三) 技術(shù)更新原則
    (四) 縱橫結(jié)合原則
    (五) 常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合原則
三、 政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件能力的要素構(gòu)成
    (一) 政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件的應(yīng)急準(zhǔn)備能力要素
        1. 制度要素
        2. 資源要素
        3. 行為要素
    (二) 政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件的應(yīng)急處置能力要素
        1. 應(yīng)急處置的組織行為要素
        2. 應(yīng)急處置的響應(yīng)能力要素
        3. 恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施的能力要素
    (三) 政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件的恢復(fù)重建能力要素
        1. 自然災(zāi)害的損失評(píng)估能力要素
        2. 自然災(zāi)害的重建規(guī)劃能力要素
        3. 自然災(zāi)害重建的實(shí)施能力要素
        4. 自然災(zāi)害重建的監(jiān)控能力要素
四、 政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件能力建設(shè)評(píng)估
    (一) 政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件能力建設(shè)的評(píng)估對(duì)象
        1. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
        2. 應(yīng)急保障措施
        3. 自然災(zāi)害事件
    (二) 政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件能力建設(shè)的評(píng)估過(guò)程
        1. 內(nèi)部評(píng)估過(guò)程
        2. 外部評(píng)估過(guò)程
    (三) 政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件能力建設(shè)的評(píng)估結(jié)果
        1. 資源管理的低效性問(wèn)題
        2. 應(yīng)急規(guī)劃的科學(xué)性問(wèn)題
        3. 各部門(mén)間協(xié)調(diào)合作問(wèn)題
        4. 信息溝通的無(wú)效性問(wèn)題
    (四) 政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件能力建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)
        1. 技術(shù)發(fā)展的全面化
        2. 制度發(fā)展的明細(xì)化
        3. 價(jià)值發(fā)展的人本化
五、 政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件的能力提升
    (一) 提升應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件的資源準(zhǔn)備能力
        1. 建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的能力
        2. 合理配置應(yīng)急財(cái)政的能力
        3. 科學(xué)管理救災(zāi)物資的能力
    (二) 提升應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件的監(jiān)測(cè)防范能力
        1. 建立災(zāi)害信息的收集中心
        2. 加強(qiáng)及時(shí)的警報(bào)發(fā)布工作
        3. 完善檢測(cè)信息的備案工作
    (三) 提升應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件的評(píng)估技術(shù)能力
        1. 建立災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)體系
        2. 形成致災(zāi)因子評(píng)價(jià)系統(tǒng)
        3. 完善自然災(zāi)害評(píng)估模型
    (四) 提升政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件互動(dòng)合作能力
        1. 增加多方參與的機(jī)會(huì)
        2. 保障信息資源的共享
        3. 轉(zhuǎn)變危機(jī)管理的理念
結(jié)語(yǔ)
注釋
參考文獻(xiàn)
在校期間發(fā)表論文
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[3]淺析沙塵暴對(duì)北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響[J]. 王景琦.  吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)(學(xué)科版). 2010(06)
[4]公共部門(mén)人力資源探微與啟示[J]. 范晨.  全國(guó)商情(經(jīng)濟(jì)理論研究). 2009(03)
[5]論我國(guó)政府新聞發(fā)言人制度的建立和完善[J]. 紀(jì)海霞.  東南傳播. 2008(09)
[6]論公共安全危機(jī)事件中公安機(jī)關(guān)與媒體的良性互動(dòng)關(guān)系[J]. 張翹楚.  吉林公安高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào). 2008(03)
[7]加強(qiáng)應(yīng)急物資管理[J]. 黃燕金.  中國(guó)電力企業(yè)管理. 2008(11)
[8]我國(guó)城市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)模式探討[J]. 唐偉勤.  中國(guó)行政管理. 2008(03)
[9]自然災(zāi)害的影響與防范[J]. 梁必騏.  廣東氣象. 2007(03)
[10]突發(fā)公共事件信息溝通機(jī)制的社會(huì)學(xué)分析[J]. 張維平.  學(xué)習(xí)與實(shí)踐. 2007(05)



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