我國(guó)央企管理人員事故問(wèn)責(zé)抽樣比較研究
發(fā)布時(shí)間:2021-07-26 00:11
生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)是安全生產(chǎn)管理中較為常見(jiàn)且重要的手段,對(duì)于減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生以及遏制生產(chǎn)違規(guī)違法行為有著極為明顯的效果,目前從安全管理的角度來(lái)看,不同行業(yè)對(duì)于內(nèi)部的問(wèn)責(zé)對(duì)象的界定以及問(wèn)責(zé)措施的使用都沒(méi)有較為合理的制定依據(jù)。本文進(jìn)行了廣泛的資料收集,對(duì)電力行業(yè),建筑行業(yè)以及冶金行業(yè)中較為典型的多家央企進(jìn)行調(diào)研,收集到其內(nèi)部執(zhí)行的安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)制度文件,然后對(duì)這些文件進(jìn)行分類整理,對(duì)我國(guó)央企安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)情況進(jìn)行了研究。在此基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)電力行業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間以及電力行業(yè)與建筑,冶金行業(yè)三者間的安全問(wèn)責(zé)制度進(jìn)行比較,分析了國(guó)內(nèi)典型央企事故問(wèn)責(zé)對(duì)象范圍、問(wèn)責(zé)措施、問(wèn)責(zé)處罰力度等方面的區(qū)別,從而提出了安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)制度建設(shè)意見(jiàn)。本文共分六個(gè)部分。第一部分包括選題的背景和意義、文獻(xiàn)綜述以及研究方法。第二部分對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)涉及到相關(guān)理論進(jìn)行論述。第三部分主要對(duì)央企安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)規(guī)律進(jìn)行研究,主要包括問(wèn)責(zé)對(duì)象,行政處罰以及經(jīng)濟(jì)處罰的界定。第四部分著重進(jìn)行了不同維度的事故問(wèn)責(zé)對(duì)比研究。第五部分提出中央企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度的制定實(shí)施建議。第六部分提出本文的結(jié)論和展望。
【文章來(lái)源】:中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)北京市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:72 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
技術(shù)路線圖
-28-4.3.1電力行業(yè)事故問(wèn)責(zé)行政處罰電力行業(yè)中A電力集團(tuán)、B電力集團(tuán)和C電力集團(tuán)都在事故問(wèn)責(zé)文件中進(jìn)行了行政處罰措施規(guī)定,A、B和C集團(tuán)各自行政處罰細(xì)則如下表所示:表4-1A電力集團(tuán)行政處罰細(xì)則A電力集團(tuán)事故類型問(wèn)責(zé)對(duì)象主要責(zé)任人次要責(zé)任人部門負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人一般事故降職(降級(jí))、撤職(下崗)或留用察看處分記大過(guò)、降職(降級(jí))或撤職(下崗)處分記大過(guò)、降職或撤職處分記過(guò)、記大過(guò)或降職處分較大事故撤職(下崗)或留用察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同降職(降級(jí))、撤職(下崗)或留用察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同降職、撤職或留用察看處分降職或撤職處分,分管領(lǐng)導(dǎo)給予降職或撤職處分。重大事故留用察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同撤職(下崗)或留用察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同撤職或留用察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同撤職或留用察看處分,并終身不得擔(dān)任系統(tǒng)各級(jí)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo),情節(jié)嚴(yán)重的直接解除勞動(dòng)合同特別重大事故留用察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同撤職或留用察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同。留用察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同留用察看處分,并終身不得擔(dān)任系統(tǒng)各級(jí)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo),情節(jié)嚴(yán)重的直接解除勞動(dòng)合同根據(jù)A電力集團(tuán)內(nèi)部行政處罰細(xì)則可以繪制出其事故問(wèn)責(zé)處罰力度直方圖如下所示:圖4-1A電力企業(yè)行政處罰力度直方圖
??按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見(jiàn),對(duì)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理特別重大事故按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見(jiàn),對(duì)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見(jiàn),對(duì)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見(jiàn),對(duì)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見(jiàn),對(duì)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理根據(jù)B電力集團(tuán)內(nèi)部行政處罰細(xì)則可以繪制出其事故問(wèn)責(zé)處罰力度直方圖如下所示:圖4-2B電力企業(yè)行政處罰力度直方圖表4-3C電力集團(tuán)行政處罰細(xì)則C電力集團(tuán)事故類型問(wèn)責(zé)對(duì)象主要責(zé)任人次要責(zé)任人部門負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人安全總監(jiān)一般事故記過(guò)、降級(jí)、撤職處分,或給予解除勞動(dòng)合同處理警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職處分警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職處分警告、記過(guò)、降級(jí)處分警告、記過(guò)、降級(jí)處分較大事故降級(jí)、撤職處分,或者給予解除勞動(dòng)合同處理記過(guò)、降級(jí)、撤職處分記過(guò)、降級(jí)、撤職處分記過(guò)、降級(jí)、撤職處分記過(guò)、降級(jí)、撤職處分重大事故解除勞動(dòng)合同處理解除勞動(dòng)合同處理撤職處分撤職處分撤職處分特別重大事解除勞動(dòng)合同處理解除勞動(dòng)合同處撤職處分撤職處分或解撤職處分或解除表4-2B電力集團(tuán)行政處罰細(xì)則
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]住建部、應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)文加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰[J]. 建筑技術(shù)開(kāi)發(fā). 2019(23)
[2]淺談建筑施工安全生產(chǎn)行政處罰工作的幾點(diǎn)困惑和建議[J]. 魏高峰. 建筑安全. 2019(05)
[3]“高額”還是“高頻”?——我國(guó)煤礦監(jiān)管處罰的選擇及有效性研究[J]. 羅鵬,錢永坤,徐建博. 經(jīng)濟(jì)管理. 2018(09)
[4]應(yīng)如何確定行政處罰裁量基準(zhǔn)[J]. 邰江森,徐榮,黃鑫. 勞動(dòng)保護(hù). 2018(08)
[5]如何合理配置安全處罰和安全獎(jiǎng)勵(lì)的比例[J]. 勞動(dòng)保護(hù). 2018(08)
[6]安全獎(jiǎng)勵(lì)與處罰要并重[J]. 曹高峰. 勞動(dòng)保護(hù). 2018(08)
[7]央企改革:混改、重組、上市 將多點(diǎn)開(kāi)花[J]. 京聞. 綠色包裝. 2018(02)
[8]安全生產(chǎn)行政處罰權(quán)立法及其技術(shù)改進(jìn)[J]. 謝財(cái)良,程愛(ài)寶. 湖南安全與防災(zāi). 2017(11)
[9]物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)和情感激勵(lì)的比較[J]. 李思瑩. 中國(guó)集體經(jīng)濟(jì). 2017(13)
[10]我國(guó)煤礦安全“內(nèi)部監(jiān)管”有效性研究——基于監(jiān)管者視角[J]. 羅鵬,錢永坤. 經(jīng)濟(jì)管理. 2015(12)
碩士論文
[1]激勵(lì)視角下企業(yè)安全管理策略研究[D]. 陳興歡.江西師范大學(xué) 2019
[2]我國(guó)煤礦安全內(nèi)部監(jiān)管有效性研究[D]. 朱可欣.中國(guó)礦業(yè)大學(xué) 2016
[3]我國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)處罰法律問(wèn)題研究[D]. 牛夢(mèng)意.中國(guó)礦業(yè)大學(xué) 2016
[4]關(guān)于煤礦礦難事故刑事責(zé)任追究的調(diào)研報(bào)告[D]. 劉菜.西南政法大學(xué) 2012
[5]我國(guó)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機(jī)制研究[D]. 田興華.山東大學(xué) 2011
本文編號(hào):3303048
【文章來(lái)源】:中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)北京市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:72 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
技術(shù)路線圖
-28-4.3.1電力行業(yè)事故問(wèn)責(zé)行政處罰電力行業(yè)中A電力集團(tuán)、B電力集團(tuán)和C電力集團(tuán)都在事故問(wèn)責(zé)文件中進(jìn)行了行政處罰措施規(guī)定,A、B和C集團(tuán)各自行政處罰細(xì)則如下表所示:表4-1A電力集團(tuán)行政處罰細(xì)則A電力集團(tuán)事故類型問(wèn)責(zé)對(duì)象主要責(zé)任人次要責(zé)任人部門負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人一般事故降職(降級(jí))、撤職(下崗)或留用察看處分記大過(guò)、降職(降級(jí))或撤職(下崗)處分記大過(guò)、降職或撤職處分記過(guò)、記大過(guò)或降職處分較大事故撤職(下崗)或留用察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同降職(降級(jí))、撤職(下崗)或留用察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同降職、撤職或留用察看處分降職或撤職處分,分管領(lǐng)導(dǎo)給予降職或撤職處分。重大事故留用察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同撤職(下崗)或留用察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同撤職或留用察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同撤職或留用察看處分,并終身不得擔(dān)任系統(tǒng)各級(jí)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo),情節(jié)嚴(yán)重的直接解除勞動(dòng)合同特別重大事故留用察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同撤職或留用察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同。留用察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同留用察看處分,并終身不得擔(dān)任系統(tǒng)各級(jí)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo),情節(jié)嚴(yán)重的直接解除勞動(dòng)合同根據(jù)A電力集團(tuán)內(nèi)部行政處罰細(xì)則可以繪制出其事故問(wèn)責(zé)處罰力度直方圖如下所示:圖4-1A電力企業(yè)行政處罰力度直方圖
??按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見(jiàn),對(duì)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理特別重大事故按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見(jiàn),對(duì)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見(jiàn),對(duì)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見(jiàn),對(duì)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見(jiàn),對(duì)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理根據(jù)B電力集團(tuán)內(nèi)部行政處罰細(xì)則可以繪制出其事故問(wèn)責(zé)處罰力度直方圖如下所示:圖4-2B電力企業(yè)行政處罰力度直方圖表4-3C電力集團(tuán)行政處罰細(xì)則C電力集團(tuán)事故類型問(wèn)責(zé)對(duì)象主要責(zé)任人次要責(zé)任人部門負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人安全總監(jiān)一般事故記過(guò)、降級(jí)、撤職處分,或給予解除勞動(dòng)合同處理警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職處分警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職處分警告、記過(guò)、降級(jí)處分警告、記過(guò)、降級(jí)處分較大事故降級(jí)、撤職處分,或者給予解除勞動(dòng)合同處理記過(guò)、降級(jí)、撤職處分記過(guò)、降級(jí)、撤職處分記過(guò)、降級(jí)、撤職處分記過(guò)、降級(jí)、撤職處分重大事故解除勞動(dòng)合同處理解除勞動(dòng)合同處理撤職處分撤職處分撤職處分特別重大事解除勞動(dòng)合同處理解除勞動(dòng)合同處撤職處分撤職處分或解撤職處分或解除表4-2B電力集團(tuán)行政處罰細(xì)則
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]住建部、應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)文加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰[J]. 建筑技術(shù)開(kāi)發(fā). 2019(23)
[2]淺談建筑施工安全生產(chǎn)行政處罰工作的幾點(diǎn)困惑和建議[J]. 魏高峰. 建筑安全. 2019(05)
[3]“高額”還是“高頻”?——我國(guó)煤礦監(jiān)管處罰的選擇及有效性研究[J]. 羅鵬,錢永坤,徐建博. 經(jīng)濟(jì)管理. 2018(09)
[4]應(yīng)如何確定行政處罰裁量基準(zhǔn)[J]. 邰江森,徐榮,黃鑫. 勞動(dòng)保護(hù). 2018(08)
[5]如何合理配置安全處罰和安全獎(jiǎng)勵(lì)的比例[J]. 勞動(dòng)保護(hù). 2018(08)
[6]安全獎(jiǎng)勵(lì)與處罰要并重[J]. 曹高峰. 勞動(dòng)保護(hù). 2018(08)
[7]央企改革:混改、重組、上市 將多點(diǎn)開(kāi)花[J]. 京聞. 綠色包裝. 2018(02)
[8]安全生產(chǎn)行政處罰權(quán)立法及其技術(shù)改進(jìn)[J]. 謝財(cái)良,程愛(ài)寶. 湖南安全與防災(zāi). 2017(11)
[9]物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)和情感激勵(lì)的比較[J]. 李思瑩. 中國(guó)集體經(jīng)濟(jì). 2017(13)
[10]我國(guó)煤礦安全“內(nèi)部監(jiān)管”有效性研究——基于監(jiān)管者視角[J]. 羅鵬,錢永坤. 經(jīng)濟(jì)管理. 2015(12)
碩士論文
[1]激勵(lì)視角下企業(yè)安全管理策略研究[D]. 陳興歡.江西師范大學(xué) 2019
[2]我國(guó)煤礦安全內(nèi)部監(jiān)管有效性研究[D]. 朱可欣.中國(guó)礦業(yè)大學(xué) 2016
[3]我國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)處罰法律問(wèn)題研究[D]. 牛夢(mèng)意.中國(guó)礦業(yè)大學(xué) 2016
[4]關(guān)于煤礦礦難事故刑事責(zé)任追究的調(diào)研報(bào)告[D]. 劉菜.西南政法大學(xué) 2012
[5]我國(guó)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機(jī)制研究[D]. 田興華.山東大學(xué) 2011
本文編號(hào):3303048
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