進入本世紀以來,全球氣候系統(tǒng)以變暖為主要特征的變化日趨顯著,對人類社會生存和發(fā)展帶來了深刻的影響。在全球氣候變暖的大背景下,極端天氣氣候將在21世紀出現得更加頻繁與普遍。我國是全球氣候變暖特征最顯著的國家之一,也是世界上受自然災害威脅最嚴重的國家之一。2008年一場罕見的低溫雨雪冰凍災害席卷了我省和南方大部分地區(qū),造成了巨大的人員傷亡和經濟損失。盡管政府和社會大眾緊密團結,嚴格依照相關應急法律法規(guī)；緊緊圍繞“一案三制”的建設,密切協(xié)作,取得了有目共睹的巨大成就。但現有的自然災害應急管理聯動機制仍然存在諸多缺陷與不足,因此如何加強重大自然災害發(fā)生發(fā)展的機理研究,提高自然災害防御能力,如何加強應急管理聯動體系和機制建設,提高重大自然災害預防和處置能力,確保人民生命財產安全,確保經濟社會可持續(xù)發(fā)展,是我國政府面臨的當務之急。本文立足于08年湖南冰災案例現實,結合有關理論對此次應急管理聯動機制中暴露出的不足表現、原因、以及可以優(yōu)化的對策進行了詳細論述。全文分為四個部分：第一部分為導論,其中論述了此選題的研究背景,研究意義及國內外研究現狀和研究思路與方法。第二部分闡釋了應急管理聯動機制研究所包含... 

【文章來源】：湖南師范大學湖南省 211工程院校

【文章頁數】：61 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究背景
    第二節(jié) 研究意義
    第三節(jié) 國內外研究現狀
        一、國外研究現狀
        二、國內研究現狀
    第四節(jié) 研究思路和方法
        一、研究思路
        二、研究方法
第二章 相關概念和理論的闡釋
    第一節(jié) 聯動機制的相關理論
        一、聯動機制的內涵
        二、聯動機制的構成
    第二節(jié) 自然災害應急管理聯動機制的理論基礎
        一、協(xié)同治理理論
        二、流程再造理論
第三章 我省自然災害應急管理聯動機制現狀及原因分析
    第一節(jié) 2008年湖南冰災事件回顧
    第二節(jié) 在冰災事件中政府應急管理聯動機制出現的問題
        一、冰災預警機制的預警聯動作用無力
        二、預案啟動機制嚴重滯后
        三、決策指揮體制失效
        四、橫向與縱向部門間缺乏協(xié)調
        五、災害信息傳遞不暢
    第三節(jié) 在冰災事件中政府應急管理聯動機制不暢的原因探析
        一、“人大政協(xié)”議題的優(yōu)先性沖擊了預警機制效力
        二、條塊分割的組織結構制約了應急管理的協(xié)調
        三、應急指揮權限缺乏,無法形成合力
        四、信息共享機制缺失,造成信息孤島現象
第四章 優(yōu)化湖南省自然災害應急管理聯動機制的對策
    第一節(jié) 建立全覆蓋的預警聯動機制
    第二節(jié) 建立具有可操作性的應急預案機制
    第三節(jié) 建立實時共享的信息溝通技術平臺
    第四節(jié) 規(guī)范應急聯動職權和組織結構
    第五節(jié) 建立自然災害應急管理聯動機制的工作流程
結束語
參考文獻
附錄
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
[1]我國海洋環(huán)境突發(fā)事件應急聯動機制建設研究[D]. 曲風風.中國海洋大學 2011
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[3]公共危機管理的協(xié)調聯動機制研究[D]. 劉紅芹.蘭州大學 2009



本文編號：3038239