湄洲灣LNG船舶海事安全監(jiān)管研究
發(fā)布時間:2017-04-09 04:14
本文關(guān)鍵詞:湄洲灣LNG船舶海事安全監(jiān)管研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:近年來,隨著國家能源發(fā)展戰(zhàn)略實施,國內(nèi)LNG碼頭項目建設(shè)方興未艾。2008年4月份,隨著湄洲灣莆田LNG項目的正式運行,湄洲灣迎來一大型危險品船舶——LNG船舶。LNG船舶是縱多危險品船舶中危險系數(shù)最大的船舶,其發(fā)生危險對整個湄洲灣乃至整個福建省以及臺灣海峽將造成不可估量的損失,因此,加強LNG船舶進出港的通航安全保障,確保LNG船舶航行安全萬無一失,成為海事安全監(jiān)管工作的重要課題。但是有關(guān)LNG船舶監(jiān)管的研究大部分都是從專業(yè)技術(shù)角度進行研究,而忽略了從公共管理角度進行研究,本文則綜合運用了海事管理理論以及公共管理理論進行了深入的研究。 本文選取了湄洲灣水域的LNG船舶作為研究對象,LNG船舶水上安全監(jiān)管屬于海事管理的重要組成部分,許多水上交通安全管理理論也適用于LNG船舶的管理。本文通過閱讀大量的文獻資料和實地調(diào)查研究,綜合運用水上交通安全管理理論和新公共管理理論的一些知識和先進理念,首先詳細分析了湄洲灣的通航環(huán)境及水上監(jiān)管的基本現(xiàn)狀;接著挖掘分析出湄洲灣的LNG船舶安全監(jiān)管制度等海事公共政策和公共產(chǎn)品不完善、LNG船舶安全監(jiān)管存在重“管理”輕“服務(wù)”的監(jiān)管理念、LNG船舶進出港及在港期間執(zhí)法資源等海事公共服務(wù)資源不足以及水上搜救的海事公共服務(wù)能力偏低等4個重點難點的監(jiān)管問題。運用公共管理理論對產(chǎn)生這些問題的原因進行了詳細分析,深刻闡述了產(chǎn)生這些問題的深層次原因,這些原因中包括政府本身的體制問題,政府公共管理責任的缺失,政府缺乏預見性,政府缺乏以顧客為導向的服務(wù)理念,政府缺乏為公共提供合適的公共服務(wù)的思想意識,政府未建立合適的公共保障機制等,而更多的是政府缺乏提供海事公共產(chǎn)品和服務(wù)的能力。最后,針對湄洲灣這4個難點問題,提出了要完善湄洲灣的水上安全管理制度、要化管理理念為服務(wù)理念、要更好地為公眾提供海事公共物品或服務(wù)等許多很有實際意義的建議。為湄洲灣的LNG船舶水上交通安全監(jiān)管決策提供參考,也為其他船舶的安全監(jiān)管防范和避免出現(xiàn)類似問題提供借鑒。
【關(guān)鍵詞】:湄洲灣 LNG船舶 海事安全監(jiān)管
【學位授予單位】:大連海事大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:U698;F552
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第1章 緒論10-15
- 1.1 研究的背景和意義10-11
- 1.1.1 研究的背景10
- 1.1.2 研究的意義10-11
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-13
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀11-12
- 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-13
- 1.3 研究目的及研究方法13-14
- 1.3.1 研究目的13-14
- 1.3.2 研究方法14
- 1.4 論文結(jié)構(gòu)14-15
- 第2章 研究的理論框架和準備15-26
- 2.1 公共管理概述15-20
- 2.1.1 公共管理理論15-18
- 2.1.2 公共服務(wù)理論18-20
- 2.2 海事管理簡介20-22
- 2.2.1 海事管理的基本概念20-21
- 2.2.2 海事安全監(jiān)管的概念21-22
- 2.3 服務(wù)型政府和服務(wù)型海事建設(shè)22-24
- 2.3.1 服務(wù)型政府22-23
- 2.3.2 服務(wù)型海事建設(shè)23-24
- 2.4 LNG船舶的概念及特性24-26
- 第3章 湄洲灣LNG船舶海事安全監(jiān)管現(xiàn)存問題及原因分析26-38
- 3.1 湄洲灣LNG船舶水上交通安全監(jiān)管現(xiàn)狀26-30
- 3.1.1 湄洲灣水上安全監(jiān)管現(xiàn)狀26-28
- 3.1.2 湄洲灣LNG船舶水上交通安全監(jiān)管現(xiàn)狀28-30
- 3.2 LNG船舶安全監(jiān)管制度問題及原因分析30-32
- 3.2.1 湄洲灣LNG船舶安全監(jiān)管制度建設(shè)問題30-31
- 3.2.2 原因分析31-32
- 3.3 LNG船舶安全監(jiān)管理念問題及原因分析32-34
- 3.3.1 LNG船舶海事安全監(jiān)管理念存在的問題32-33
- 3.3.2 原因分析33-34
- 3.4 LNG船舶進出港及在港期間執(zhí)法資源問題及原因分析34-36
- 3.4.1 執(zhí)法人力方面存在的問題及原因分析34-35
- 3.4.2 執(zhí)法物力方面存在的問題及原因分析35
- 3.4.3 執(zhí)法財力方面存在的問題及原因分析35-36
- 3.5 水上搜救問題及原因分析36-38
- 3.5.1 湄洲灣的水上搜救問題36-37
- 3.5.2 原因分析37-38
- 第4章 改進湄洲灣LNG船舶海事安全監(jiān)管工作的對策建議38-46
- 4.1 完善水上交通安全管理制度38-39
- 4.1.1 完善湄洲灣的水上交通安全管理制度38
- 4.1.2 嚴格執(zhí)行湄洲灣水上交通安全管理制度38-39
- 4.2 化管理理念為服務(wù)理念,寓海事服務(wù)于海事管理之中39-42
- 4.2.1 更新思想觀念,構(gòu)建服務(wù)型海事安全監(jiān)管40-41
- 4.2.2 以顧客為導向促進海事公共管理和服務(wù)41-42
- 4.3 增加政府公共服務(wù)資源,構(gòu)建公共安全保障服務(wù)機制42-43
- 4.3.1 增加執(zhí)法資源,提供及時的海事公共產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)42-43
- 4.3.2 構(gòu)建LNG船舶公共安全保障服務(wù)機制,提高服務(wù)效能43
- 4.4 加強應(yīng)急搜救體系和應(yīng)急反應(yīng)能力的建設(shè)43-46
- 4.4.1 加強湄洲灣水上應(yīng)急搜救體系的建設(shè)43-44
- 4.4.2 加強湄洲灣水上應(yīng)急反應(yīng)能力的建設(shè)44-46
- 結(jié)論46-47
- 參考文獻47-50
- 致謝50
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條
1 江玉國;孔祥昆;;關(guān)于液化天然氣(LNG)船舶有效監(jiān)管的思考與對策[J];中國水運(學術(shù)版);2007年04期
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3 錢嘉佳;黃健;;海事安全監(jiān)管責任風險與對策[J];中國水運;2010年09期
4 徐智海;;建設(shè)服務(wù)型政府 提高海事公共服務(wù)能力[J];中國水運;2012年05期
本文關(guān)鍵詞:湄洲灣LNG船舶海事安全監(jiān)管研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:294436
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