安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展大局,這是習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的不斷推進(jìn),安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新的問題,面臨著新的形勢(shì)。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的事故層出不窮,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾也日益凸顯。同時(shí),由于安全生產(chǎn)與人民的密切關(guān)系,導(dǎo)致全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度也在不斷的提升。嚴(yán)峻的形勢(shì)和不斷提升的關(guān)注度對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了更高的要求。然而,對(duì)比近年來(lái)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的發(fā)展,我們可以清楚的看到,安全生產(chǎn)監(jiān)管能力無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,安全生產(chǎn)法律法規(guī)不健全、執(zhí)法力量不足、應(yīng)急救援能力不足、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱等問題普遍存在。這些問題導(dǎo)致安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)艱巨,尤其是在基層的安監(jiān)部門表現(xiàn)的愈發(fā)明顯。本文把基層縣區(qū)政府在安全監(jiān)管工作中的行為作為研究對(duì)象,以東營(yíng)市河口區(qū)這一個(gè)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)為例,綜合運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、案例分析法、比較分析法等方法對(duì)河口區(qū)安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了分析,對(duì)比國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),尋找解決對(duì)策,提出改進(jìn)的建議。首先,分析了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要性以及基層安全監(jiān)管工作的研究?jī)?nèi)容,總結(jié)監(jiān)管面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。運(yùn)用危機(jī)管理理論、系統(tǒng)安全理論、社會(huì)燃燒理論等理論基礎(chǔ)探討了做好基層安全監(jiān)管工作的重要性和新思路。其次,本文從河口區(qū)安全監(jiān)管基本情況、河口區(qū)安全監(jiān)管體系、河口區(qū)近年來(lái)安全監(jiān)管工作開展情況及成效等方面對(duì)河口區(qū)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)分析�？偨Y(jié)歸納出河口區(qū)安全監(jiān)管工作存在著監(jiān)管企業(yè)的安全水平不高、安全監(jiān)管部門職責(zé)不清、安全監(jiān)管硬件保障不足、企業(yè)安全規(guī)劃不合理、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力不足等問題。最后,對(duì)國(guó)內(nèi)外在安全監(jiān)管工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了研究總結(jié),通過研究發(fā)現(xiàn)美國(guó)、日本、德國(guó)及國(guó)內(nèi)的深圳市寶安區(qū)、廈門市思明區(qū)等地的先進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,在借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上從體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面提出了改進(jìn)措施,旨在通過這些措施的實(shí)施不斷提升河口區(qū)安全監(jiān)管工作水平。
【學(xué)位單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：X922.2
【部分圖文】：

圖 3-1：河口區(qū)企業(yè)類型分布圖從圖 3-1 可以看出，河口區(qū)企業(yè)中危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)占 44%，危險(xiǎn)化學(xué)品濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，大部分的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)是河口的“納稅大戶”化學(xué)品企業(yè)是高危企業(yè)，一旦發(fā)生事故，極易造成嚴(yán)重后果。

圖 3-2：河口區(qū) 2014～2018 年�；瘜徟�(xiàng)目增長(zhǎng)趨勢(shì)圖3.1.3 生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大河口區(qū)危化品行業(yè)發(fā)展迅速，新裝置不斷上馬，這在石油化工行業(yè)方面表現(xiàn)尤為突

圖 3-3：河口區(qū) 2014～2018 年�；瘡臉I(yè)人數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)圖3.1.5 石化企業(yè)比例大，油品儲(chǔ)量大河口區(qū)石化工業(yè)起步較早，現(xiàn)有多家規(guī)模較大的煉化企業(yè)。全區(qū)石化行業(yè)逐年不斷發(fā)
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本文編號(hào)：2863491