發(fā)布時(shí)間：2020-07-29 22:25

【摘要】：隨著我國經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特種設(shè)備使用的數(shù)量隨之快速增加,特種設(shè)備安全事故和事故隱患也越來越多。特種設(shè)備安全事故,特別是重特大事故往往會(huì)導(dǎo)致重大財(cái)產(chǎn)損失和群死群傷的嚴(yán)重后果。為避免特種設(shè)備安全事故及其隱患發(fā)生,政府對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察顯得特別重要。本文以YZ市JD區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作為研究對(duì)象,采用文獻(xiàn)研究、案例分析、訪談等方法,以事故致因理論、政府管制理論為基礎(chǔ),通過近幾年JD區(qū)特種設(shè)備案件的查處案例,分析了 YZ市JD區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作中存在的問題和原因,提出了對(duì)策。YZ市JD區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。該局通過特種設(shè)備專項(xiàng)整治、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)檢查、投訴舉報(bào)、技術(shù)機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)等形式組織開展特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,近幾年來未發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故。但YZ市JD區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作仍存在特種設(shè)備安全責(zé)任主體錯(cuò)位、安全監(jiān)察能力不足、檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰^弱、未借助社會(huì)力量共同監(jiān)管等問題。其原因包括法律法規(guī)體系不健全、特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任落實(shí)不力、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)發(fā)展滯后、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)不足、宣傳力度不夠等。結(jié)合公共管理理論尤其是政府管制理論,在借鑒國外發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了如下對(duì)策:強(qiáng)化生產(chǎn)、使用單位安全主體責(zé)任;建立特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察基礎(chǔ)建設(shè);借助社會(huì)力量做好監(jiān)察工作。本文立足YZ市JD區(qū)這一樣本,探討特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革初步階段區(qū)(縣)一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在特種設(shè)備安全監(jiān)察方面的問題和對(duì)策,進(jìn)而為特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革的深入奠定良好基礎(chǔ)。
【學(xué)位授予單位】：揚(yáng)州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：X924
【圖文】：

圖３－１特種設(shè)備安全監(jiān)察行政體制圖逡逑ＪＤ區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為執(zhí)法部門，與ＪＤ區(qū)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)特種逡逑設(shè)備安全監(jiān)察的工作，兩者相輔相成，缺一不可。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常檢測(cè)，逡逑合合通知，張?jiān)谠O(shè)上，明期限。場(chǎng)監(jiān)理局的日監(jiān)逡逑

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本文編號(hào)：2774578