【摘要】:安全生產(chǎn)是推動社會穩(wěn)定有序向前發(fā)展的重要前提。本文通過文獻法、調(diào)研法、比較分析法對白云區(qū)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀進行分析,指出安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差、隱患整治難度大、事故善后處理難等白云區(qū)安全生產(chǎn)存在的問題,同時指出了部分職能部門對安全生產(chǎn)不夠重視、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)滯后、“以罰代管”現(xiàn)象仍然存在、事故責(zé)任追究難以落實、安全教育培訓(xùn)過于寬松等白云區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管存在的問題及其成因。 白云區(qū)近年發(fā)生了多宗職業(yè)性中毒事故,,但許多企業(yè)沒有專設(shè)資金對為事故進行搶險救援與善后處理,傷亡職工在經(jīng)濟方面無法得到相應(yīng)的賠償,容易成為社會矛盾與不穩(wěn)定因素。因此,建立針對性強、規(guī)制力度大的安全生產(chǎn)風(fēng)險防范體系,對于全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管有重要作用,企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度是一種有益嘗試。 針對以上問題,本文歸納了美國、日本等發(fā)達國家安全生產(chǎn)監(jiān)管的經(jīng)驗,同時總結(jié)了臺灣、江蘇等國內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管的經(jīng)驗。在借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,本文從強制實施安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度以有效壓減事故總量、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制以保障各項投入到位、加強安全生產(chǎn)執(zhí)法力度以規(guī)范安全生產(chǎn)秩序三個方面提出了強化白云區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管的對策。在落實安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度方面,文章提出了組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工、落實風(fēng)險抵押金制度的工作步驟、實施風(fēng)險抵押金制度的主要措施、實施風(fēng)險抵押金制度的保障措施等建議。在完善監(jiān)管體制和投入方面提出了落實安全生產(chǎn)配套政策、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、強化安監(jiān)隊伍建設(shè)、加強安全文化建設(shè)、加大安全生產(chǎn)投入等建議。在加強執(zhí)法保障方面提出了加大事故隱患排查整治力度、嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為、強化社會監(jiān)督和輿論引導(dǎo)等建議。
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:X92
【參考文獻】
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本文編號:
2526033
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