【摘要】：隨著我國化工行業(yè)的快速發(fā)展,危險化學(xué)品的生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣泛,危險化學(xué)品安全管理已經(jīng)逐漸成為一個越來越受關(guān)注的社會問題。近些年來,我國雖已初步建立危險化學(xué)品安全管理體系,然而危險化學(xué)品安全管理的形勢依然嚴(yán)峻,危險化學(xué)品安全管理領(lǐng)域的各類事故仍時有發(fā)生,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全、影響社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、阻礙和諧社會的建設(shè)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計:從2013年1月到2016年1月,我國共發(fā)生各類危險化學(xué)品事故3161起,平均每天發(fā)生2.3起,累計造成了3534人死亡、近萬人受傷;2009年9月2日,臨祈市蘭山區(qū)山東金蘭化工發(fā)展有限公司發(fā)生爆炸事故,造成18人死亡、10人受傷,直接經(jīng)濟損失700余萬元;2015年8月15日,江蘇常州濱江化工園區(qū)內(nèi)常州新東化工發(fā)展有限公司的甲苯類儲罐發(fā)生爆炸,造成15人死亡,74人受傷。誠然,出現(xiàn)以上危險化學(xué)品事故原因是多方面的,但政府在�；钒踩芾碇�,責(zé)無旁貸難免存在一些問題,如何完善地方政府在這方面的監(jiān)管職能,就成為需要國家(社會),乃至理論界持續(xù)關(guān)注的、非常緊迫的現(xiàn)實話題。學(xué)術(shù)界也不甘落后,對此展開了一系列研究、成果較為豐碩,但畢竟離國家的要求、現(xiàn)實的需要,仍有不小的差距,需要繼續(xù)研究下去。鑒于此,本文擬從地方政府在危化品安全管理中的監(jiān)管職能研究入手,從監(jiān)管主體、內(nèi)容、手段三個方面,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”的思路,尋求完善政府在危化品安全管理中監(jiān)管職能完善的對策,實現(xiàn)從“人防”到“技防”的監(jiān)管,從而加強我國�；返陌踩芾�。圍繞選題,在研讀當(dāng)前我國�；飞a(chǎn)管理政策和掌握國內(nèi)外學(xué)術(shù)界研究動態(tài)的基礎(chǔ)上,依據(jù)市場監(jiān)管等相關(guān)理論,運用文獻研究、比較研究等方法,共設(shè)置了七個章節(jié)圍繞這一主題進行研究:第一章,主要交代本論題得以確立的依據(jù)和寫作的邏輯前提;第二章中,對地方政府在危化品生產(chǎn)管理中監(jiān)管職能的歷史沿革和做法、成效進行闡述;第三章中,對我國地方政府在危險化學(xué)品生產(chǎn)管理中監(jiān)管主體進行應(yīng)然和實然分析,從而對比得出差異,并對此進行原因分析;在第四章中,對我國地方政府在危險化學(xué)品生產(chǎn)管理中監(jiān)管內(nèi)容進行應(yīng)然和實然分析,從而對比得出差異,并對此進行原因分析;第五章,對我國地方政府在危險化學(xué)品生產(chǎn)管理中監(jiān)管方式進行應(yīng)然和實然分析,從而對比得出差異,并對此進行原因分析;在第六章中,針對當(dāng)前我國地方政府在危化品生產(chǎn)管理中監(jiān)管存在問題的原因,提出有針對性的合理對策;第七章為結(jié)語。
[Abstract]:With the rapid development of chemical industry in China, the production and application of hazardous chemicals are becoming more and more extensive, and the safety management of hazardous chemicals has gradually become a more and more concerned social problem. In recent years, although China has initially established a dangerous chemical safety management system, however, the situation of hazardous chemical safety management is still grim, and various accidents still occur in the field of hazardous chemicals safety management. It seriously threatens the safety of people's life and property, affects the sustainable development of social economy and hinders the construction of harmonious society. According to relevant statistics: from January 2013 to January 2016, there were 3161 accidents of all kinds of dangerous chemicals in China, with an average of 2.3 accidents per day, resulting in 3534 deaths and nearly 10,000 injuries. An explosion occurred in Shandong Jinlan Chemical Development Co., Ltd in Lanshan District, Linqi City, killing 18 people and injuring 10 others, and causing direct economic losses of more than 7 million yuan; on August 15, 2015, A toluene storage tank in Changzhou Xindong Chemical Industry Development Co., Ltd. exploded in Changzhou Binjiang Chemical Park, Jiangsu Province, killing 15 people and injuring 74 others. It is true that there are many reasons for the above hazardous chemical accidents, but the government is duty-bound to have some problems in the safety management of hazardous chemicals. How to improve the regulatory functions of local governments in this respect? It has become an urgent and realistic topic which needs the constant attention of the country (society) and even the theorists. Academic circles are not willing to lag behind, to this launched a series of studies, the results are more fruitful, but after all, from the requirements of the country, the actual needs, there is still not a small gap, need to continue to study. In view of this, this paper intends to start with the study of the regulatory function of local governments in the safety management of dangerous chemicals, combining the ideas of "Internet safety supervision" from three aspects: the main body, the content and the means of supervision. In order to strengthen the safety management of dangerous chemicals in our country, the government should seek to perfect the supervision function of the government in the safety management of dangerous chemicals, and realize the supervision from "civil air defense" to "technical prevention" in order to strengthen the safety management of dangerous chemicals in our country. On the basis of studying the current production management policies of hazardous chemicals in China and mastering the research trends of domestic and foreign academic circles, according to the relevant theories of market supervision and other relevant theories, literature research, comparative research and other methods are used. There are seven chapters about this topic: the first chapter mainly explains the basis of this thesis and the logical premise of writing; the second chapter, This paper expounds the history and practice of the supervision function of local government in the production and management of dangerous chemicals, the third chapter analyzes the main body of local government supervision in the production and management of dangerous chemicals. In the fourth chapter, we analyze the content of local government supervision in the production and management of hazardous chemicals, and then compare the differences and analyze the reasons. The fifth chapter, the local governments in the management of hazardous chemicals production and management should be and actual analysis, so as to compare the differences, and analyze the reasons for this; in the sixth chapter, In view of the problems existing in the supervision and management of dangerous chemicals production by local governments in our country at present, this paper puts forward some reasonable countermeasures; the seventh chapter is the conclusion.
【學(xué)位授予單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：TQ086.52

【參考文獻】

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本文編號：2194946