市委常委、副市長陳澤琿表示長沙將實施191·N工程

　　推動全市中小商貿(mào)

　　流通企業(yè)全面發(fā)展

　　商貿(mào)流通99%是中小企業(yè)

　　“長沙是一座歷史悠久的文化名城，也是一座源遠流長的商貿(mào)大市，具有發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的深厚底蘊和良好基礎(chǔ)。”陳澤琿介紹，長沙此次成功入圍試點城市并非偶然，而在于其在商貿(mào)流通行業(yè)所具備的良好基礎(chǔ)和所做的努力。

　　近年來，長沙認真貫徹落實國家“擴大內(nèi)需、促進消費”的戰(zhàn)略方針，緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性消費節(jié)點城市、全國性流通示范城市的目標，以流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級為抓手，激活市場需求、拉動消費增長、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，為全市經(jīng)濟又好又快、率先發(fā)展提供了重要支撐、注入了強勁動力�！笆晃濉币詠�，長沙社會物流總額年均增長18.2%，2011年突破1.7萬億元，占據(jù)了全省物流總額的“半壁江山”；流通業(yè)對全市三產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟總量和財稅收入的貢獻率分別達到68%、13%和46%。

　　中小企業(yè)是商貿(mào)流通業(yè)的主體。據(jù)市商務(wù)局統(tǒng)計，目前，全市商貿(mào)流通企業(yè)約30萬戶，年銷售額達3670億元，解決就業(yè)約170萬人。其中，中小商貿(mào)流通企業(yè)占全行業(yè)總數(shù)約99%。

　　近年來，長沙出臺的扶持政策措施，以及交通優(yōu)勢、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，都為中小商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。

　　政府引導社會參與市場運作

　　“商貿(mào)流通業(yè)是促發(fā)展的重要增長點，是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要著力點，是惠民生的重要落腳點，流通興城市就興，流通活全盤皆活�！标悵涩q認為，中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建成后，不僅有利于促進政府職能轉(zhuǎn)變和公共服務(wù)模式創(chuàng)新，也將有助于優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展長沙城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。

　　據(jù)了解，服務(wù)平臺的運用將堅持政府引導、社會參與、市場運作，充分利用現(xiàn)有資源，形成公共服務(wù)與市場化服務(wù)相互結(jié)合、相互促進的服務(wù)體系；堅持服務(wù)共享、突出特色、逐步完善服務(wù)功能，優(yōu)先解決中小商貿(mào)流通企業(yè)特有的問題和瓶頸，與現(xiàn)有中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)有效銜接；堅持示范先行、逐步推廣、長期服務(wù)，選擇發(fā)展基礎(chǔ)好、帶動效應(yīng)強的商貿(mào)行業(yè)、特色商貿(mào)街、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場、創(chuàng)業(yè)基地等先行試點，以點帶面，逐步完善，探索建立服務(wù)中小商貿(mào)流通企業(yè)的長效工作機制。

　　建成1個中心9大平臺

　　商貿(mào)流通企業(yè)，通俗說就是做批發(fā)、零售、餐飲、物流等的企業(yè)，如超市、批發(fā)商行、餐館等。它們是連接生產(chǎn)和消費的中間環(huán)節(jié)，與老百姓的生活息息相關(guān)。商貿(mào)流通業(yè)也是衡量綜合國力和居民生活水平的“晴雨表”，是市場經(jīng)濟成熟程度的反映。成為試點城市后，中小型超市、批發(fā)商行等將獲得哪些實惠？

　　“長沙將獲得商務(wù)部項目資金支持！”未來三到五年，長沙將著力打造主體多元化、運營市場化、資源社會化、分布網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)便捷化的中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺。根據(jù)《長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)試點工作實施方案》（送審稿），長沙將有效推進中小商貿(mào)流通企業(yè)成長服務(wù)工程（簡稱“191·N工程”），即：組建1個服務(wù)中心，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)指導、人才培養(yǎng)、信息服務(wù)、管理咨詢、法律維權(quán)、市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔保、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)9大服務(wù)平臺，幫助企業(yè)解決用工、融資、管理等主要問題。重點服務(wù)1000家中小商貿(mào)流通企業(yè)，推動全市（N家）中小商貿(mào)流通企業(yè)全面發(fā)展。

　　“長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺，將成為長沙廣大中小商貿(mào)流通企業(yè)的‘一友兩手’，即：真誠相助的知心朋友，全天候的工作幫手以及長期推動其健康發(fā)展的有力推手，為長沙廣大中小商貿(mào)流通企業(yè)又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境�！标悵涩q對此寄予厚望。

　　相關(guān)鏈接

　　融資公共服務(wù)平臺產(chǎn)品介紹

　　一、線上線下服務(wù)

　　1.線上服務(wù)。即凡需申請貸款的中小微企業(yè)先在長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心申請注冊登記，經(jīng)確認后進入中小商貿(mào)流通企業(yè)融資平臺網(wǎng)站進行貸款申請。

　　2.線下服務(wù)。即由服務(wù)中心負責整體推動，根據(jù)商戶組織形式、行業(yè)經(jīng)營模式的不同，服務(wù)中心組織民生銀行等專業(yè)金融機構(gòu)負責具體融資方案的設(shè)計與實施。線下服務(wù)分兩種模式：

　　A．行業(yè)協(xié)會、商會會員服務(wù)。

　　B．專業(yè)市場、商圈、特色街道、創(chuàng)業(yè)基地以及樓宇商務(wù)等商戶服務(wù)。

　　二、城市商戶合作社

　　城市商戶合作社是民生銀行為全市中小微企業(yè)和經(jīng)營商戶提供的增值服務(wù)。城市商戶合作社，即通過仿照商會組織模式，搭建資源共享和價值撮合的平臺，除了融資合作以外，在業(yè)務(wù)交易撮合、企業(yè)贊助、員工培訓、會員關(guān)懷、甚至法律支援等方面都有廣泛的合作擴展空間。

　　三、小微企業(yè)互助合作基金

　　小微企業(yè)互助合作基金是民生銀行為小微企業(yè)提供的最新融資產(chǎn)品。小微企業(yè)互助合作基金，是指符合民生銀行授信條件的個體工商戶、小微企業(yè)或?qū)嶋H控制人以“自愿互助、風險共擔、利益共享”為原則組成互助合作組織，并繳納一定數(shù)額的資金，委托專門的管理機構(gòu)為組織內(nèi)各成員單位在民生銀行貸款提供擔保而設(shè)立的擔保資金集合�；饍H為成員單位在我行貸款擔保而設(shè)立，各成員單位以各自認繳的出資額為限承擔其他成員的貸款風險。

　　咨詢公共服務(wù)平臺產(chǎn)品介紹

　　一、咨詢內(nèi)容

　　（一）專家咨詢

　　1.政策咨詢（包括法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展政策等）

　　2.信息咨詢（包括行業(yè)信息、市場信息等）

　　3.論證咨詢（包括經(jīng)營方案、發(fā)展方案和論證方案等）

　　4.診斷咨詢（包括市場問題、服務(wù)問題、成本問題、經(jīng)營問題、模式問題、選址問題等）

　　5.策劃咨詢（包括促銷策劃、品牌策劃等）

　　6.管理咨詢（包括流程管理、人力資源管理等）

　　7.培訓咨詢（包括培訓體系、培訓模式等）

　　8.其他咨詢

　　（二）數(shù)據(jù)庫和發(fā)展指數(shù)

　　1.數(shù)據(jù)庫（包括中小商貿(mào)流通各類行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)等）

　　2.發(fā)展指數(shù)（包括行業(yè)績效評價、行業(yè)價值評價、行業(yè)體系評價等）

　　3.對企業(yè)和行業(yè)的作用（包括提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，促進企業(yè)成長等）

　　二、咨詢方式

　�。ㄒ唬峋�咨詢：0731-84446233

　　（二）網(wǎng)上咨詢：（網(wǎng)址待定）

　�。ㄈ┲v座咨詢

　　（四）巡診咨詢

　�。ㄎ澹╅T診咨詢

　�。┥除堊稍�

　�。ㄆ撸┢渌绞�

　　三、咨詢方法

　�。ㄒ唬﹩柧碚{(diào)查、（二）論證調(diào)查、（三）實地調(diào)研、（四）其他方法

　　四、咨詢團隊

　　中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心組建了一支由高等院校、科研院所、專業(yè)咨詢機構(gòu)、政府專業(yè)人士、知名企業(yè)家等組成的100多人的咨詢專家服務(wù)團隊，竭誠為全市所有中小商貿(mào)流通企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　五、咨詢告知

　�。ㄒ唬┟赓M服務(wù)

　　由中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心安排的共性咨詢服務(wù)均免費提供。

　�。ǘ┖灱s服務(wù)

　　由企業(yè)和行業(yè)協(xié)（商）會根據(jù)個性需求與經(jīng)中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心確認的相關(guān)服務(wù)機構(gòu)簽約的服務(wù)均按簽約協(xié)議履行。

　　全國20個中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點地區(qū)：

　　河北省石家莊市，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市，吉林省，江蘇省南京市，浙江省杭州市、寧波市和金華市，安徽省蚌埠市，江西省南昌市和新余市，山東省臨沂市和青島市，河南省鄭州市，湖北省武漢市和荊州市，湖南省長沙市，廣西壯族自治區(qū)南寧市，重慶市，甘肅省嘉峪關(guān)市，寧夏回族自治區(qū)銀川市。

　　你問我答

　　怎樣成為長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)對象？　　

　　凡希望成為長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心服務(wù)對象的中小微企業(yè)，只要自愿向長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心申請登記注冊，即：通過填報申請登記注冊表，并提交相關(guān)資料，經(jīng)服務(wù)中心對企業(yè)資質(zhì)認定后，即可獲得長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心九大平臺提供的多項服務(wù)。

　　企業(yè)申請登記注冊表，通過兩種方式領(lǐng)�。阂环N是直接從服務(wù)中心領(lǐng)取，地址：長沙市中山國際大廈7樓長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心運營部；另一種是登錄長沙市商務(wù)局門戶網(wǎng)站（），點擊中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心專題版塊，下載企業(yè)申請登記注冊表。

　　申請登記注冊表填好后及企業(yè)的相關(guān)資料一并直接報送或網(wǎng)上報送至長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心運營部。郵箱:cs191n@qq.com，電話：0731-84441239，傳真：84446233。

　　怎樣成為長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟的服務(wù)成員單位？

　　凡具有九大公共服務(wù)平臺功能并自愿成為長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟服務(wù)成員單位的各類專業(yè)機構(gòu)、各類中介服務(wù)單位、高等院校、科研院所等，可向長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心申請登記注冊，即：通過填報申請登記注冊表，并提交相關(guān)資料,經(jīng)服務(wù)中心通過相關(guān)程序進行資質(zhì)審核和擇優(yōu)認定后，符合條件的機構(gòu)和單位將被確定為長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟的服務(wù)成員單位，為服務(wù)中心的服務(wù)對象提供專業(yè)服務(wù)。

　　單位申請登記注冊表，通過兩種方式領(lǐng)�。阂环N是直接從服務(wù)中心領(lǐng)取，地址：長沙市中山國際大廈7樓長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心運營部；另一種是登錄長沙市商務(wù)局門戶網(wǎng)站（），點擊中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心專題版塊，下載單位申請登記注冊表。

　　申請登記注冊表填好后及單位的相關(guān)資料一并直接報送或網(wǎng)上報送至長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心運營部。郵箱：cs191n@qq.com，電話：0731-84441239，傳真：84446233。

　　權(quán)威解答

　　長沙市商務(wù)局局長楊興龍——

　　三級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

　　中小商貿(mào)流通企業(yè)

　　本報訊  近日，長沙市獲批全國首批中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點城市。長沙中小商貿(mào)流通企業(yè)將通過“一大中心九大服務(wù)平臺”獲得貼心服務(wù)。而這一涉及方方面面的公共服務(wù)平臺將如何運作并發(fā)揮最大效率？中小微商貿(mào)流通企業(yè)怎樣才能享受到這些服務(wù)？如何申請成為專業(yè)服務(wù)機構(gòu)？昨日，市商務(wù)局局長楊興龍接受記者專訪，一一解答。

　　將建立三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　“通俗地說，這個公共服務(wù)平臺就像中小微商貿(mào)流通企業(yè)的‘娘家’�！睏钆d龍解釋道，企業(yè)可以通過服務(wù)中心或?qū)I(yè)服務(wù)機構(gòu)，獲得信息支持、創(chuàng)業(yè)指導、融資擔保、人才招聘、市場開拓等九大類服務(wù)。

　　據(jù)悉，中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心依托市商務(wù)局二級機構(gòu)長沙市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理辦公室組建而成，位于長沙市中山國際大廈7樓，下設(shè)研發(fā)部、運營部、金融服務(wù)部和綜合部四個部門�！胺⻊�(wù)中心相當于公共服務(wù)平臺的‘中樞神經(jīng)’，一頭連著廣大中小微企業(yè)，一頭連著專業(yè)服務(wù)機構(gòu)�！睋�(jù)楊興龍介紹，除了面向企業(yè)提供政策、市場、法律等信息咨詢服務(wù)外，服務(wù)中心一項重要職能是，向中小商貿(mào)流通企業(yè)推薦資質(zhì)信譽好的社會中介服務(wù)機構(gòu)，為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；向資質(zhì)信譽好的社會中介服務(wù)機構(gòu)推薦需要服務(wù)的中小商貿(mào)流通企業(yè)，提供服務(wù)項目。

　　據(jù)介紹，目前長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心已掛牌成立。后續(xù)各區(qū)縣（市）商務(wù)主管部門將設(shè)立服務(wù)站，中小商貿(mào)流通企業(yè)聚集街區(qū)將設(shè)服務(wù)點，形成三級立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　今年，長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺將開展一系列個性服務(wù)：鼓勵各金融服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，打造面向中小商貿(mào)流通企業(yè)的“金融服務(wù)超市”，幫助企業(yè)實現(xiàn)交易風險轉(zhuǎn)移和低抵押或者無抵押貸款。聘請一批專家學者及行業(yè)精英定期與市內(nèi)中小商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營管理人員面對面的互動交流，打造長沙的“商貿(mào)流通企業(yè)專家門（巡）診”服務(wù)平臺。鼓勵市內(nèi)商貿(mào)流通領(lǐng)域的“中華老字號”及“中國馳名商標”等品牌企業(yè)通過特許經(jīng)營等形式，發(fā)展連鎖經(jīng)營，開拓外地市場等。

　　服務(wù)聯(lián)盟實行準入退出制

　　“服務(wù)平臺首先是公益性的平臺，企業(yè)可以從服務(wù)中心獲得信息咨詢等免費服務(wù)。同時，個性化的服務(wù)，則由服務(wù)中心推薦的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供�！睏钆d龍表示，針對九大類服務(wù)功能，將面向市內(nèi)各類專業(yè)機構(gòu)（包括金融機構(gòu)、管理咨詢機構(gòu)、科研院所）、行業(yè)協(xié)會商會、高等院校等，通過自愿申報等適當形式，擇優(yōu)選擇確定一批專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，組建長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟。自愿申請加盟的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)要求：運作規(guī)范、具有相應(yīng)資質(zhì)，有開展相應(yīng)服務(wù)所必需的場地和人員，有豐富的服務(wù)經(jīng)驗，服務(wù)項目和收費標準公示�！胺⻊�(wù)將匯聚行業(yè)協(xié)會、商會、專業(yè)市場、特色街、創(chuàng)業(yè)基地、樓宇經(jīng)濟、商圈等九大需求群體�！�

　　為了保障服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)聯(lián)盟內(nèi)的各服務(wù)機構(gòu)實行準入機制。建立對服務(wù)項目的評定體系，通過對服務(wù)績效的評定和排序，獎優(yōu)罰劣，對不能勝任的服務(wù)機構(gòu)及時予以淘汰。

　　怎樣享受服務(wù)、提供服務(wù)

　　中小微商貿(mào)流通企業(yè)要怎樣才能享受到服務(wù)中心的服務(wù)？服務(wù)聯(lián)盟的專業(yè)機構(gòu)又是如何產(chǎn)生的？楊興龍介紹過程很簡單。

　　需要服務(wù)的中小微企業(yè)，只要自愿向長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心申請登記注冊，即：通過填報申請登記注冊表，并提交相關(guān)資料，經(jīng)服務(wù)中心對企業(yè)資質(zhì)認定后，即可獲得長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心九大平臺提供的多項服務(wù)。

　　凡自愿成為長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟服務(wù)成員單位的各類專業(yè)機構(gòu)、各類中介服務(wù)單位、高等院校、科研院所等，可向長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心申請登記注冊，即：通過填報申請登記注冊表，并提交相關(guān)資料,經(jīng)服務(wù)中心通過相關(guān)程序進行資質(zhì)審核和擇優(yōu)認定后，符合條件的機構(gòu)和單位將被確定為長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟的服務(wù)成員單位。

　　名詞解釋

　　191·N工程

　　即中小商貿(mào)流通企業(yè)成長服務(wù)工程，組建1個服務(wù)中心，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)指導、人才培養(yǎng)、信息服務(wù)、管理咨詢、法律維權(quán)、市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔保、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)9大服務(wù)平臺，幫助企業(yè)解決用工、融資、管理等主要問題。重點服務(wù)1000家中小商貿(mào)流通企業(yè)，推動全市（N家）中小商貿(mào)流通企業(yè)全面發(fā)展。

　　一友兩手

　　長沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺，將成為長沙廣大中小商貿(mào)流通企業(yè)的“一友兩手”，即真誠相助的知心朋友，全天候的工作幫手以及長期推動其健康發(fā)展的有力推手，為長沙廣大中小商貿(mào)流通企業(yè)又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。