加入世界貿(mào)易組織后，作為傳統(tǒng)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，我國農(nóng)業(yè)在近期內(nèi)將受到較大的沖擊和 影響。如果不盡快提高農(nóng)業(yè)的綜合競爭能力，勢必出現(xiàn)國外農(nóng)產(chǎn)品大量進入的局面。這將 加劇國內(nèi)本已存在的產(chǎn)銷矛盾，沖擊我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至造成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)萎縮，供給能 力下降，農(nóng)民收入減少的嚴重后果。面對國外質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)產(chǎn)品的強勁攻勢，我國農(nóng)業(yè)經(jīng) 濟比以往任何時候都更加需要強有力的政策性金融的扶持和保護。但是目前我國農(nóng)業(yè)政策 性金融功能存在著很大的缺陷，根本無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要。在新的形勢下，如何 完善和發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融功能，更好地扶持和保護農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，就成為擺在人們面 前的一個迫切需要從理論和實踐上予以解決的問題。遺憾的是，目前理論界和實際部門專 門闡述這方面問題的論著和文章較少，難以適應(yīng)實際工作的需要。基于這種背景，筆者將 完善和發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)政策性金融功能作為論文的選題，以期對理論界和有關(guān)決策部門有所 啟發(fā)。 論文分六個部分對完善和發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)政策性金融功能問題進行了研究。 第一部分是我國農(nóng)業(yè)面臨的形勢需要強有力的政策性金融的支持。加入世界...

【文章頁數(shù)】：36 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
一、 我國農(nóng)業(yè)面臨的形勢需要強有力的政策性金融的支持
    （一） 農(nóng)業(yè)的脆弱性將更加明顯
    （二） 農(nóng)民增收的任務(wù)將更加艱巨
    （三） 糧食的戰(zhàn)略性地位將更加突出
二、 完善和發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融功能的理論基礎(chǔ)
    （一） 農(nóng)業(yè)政策性金融功能的涵義、特征
    （二） 完善和發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融功能的理論依據(jù)
    （三） 農(nóng)業(yè)政策性金融的特有功能
        1、 價格支持功能
        2、 生產(chǎn)扶持功能
    （四） 農(nóng)業(yè)政策性金融的政策體系
三、 我國農(nóng)業(yè)政策性金融功能現(xiàn)狀及缺陷
    （一） 我國農(nóng)業(yè)政策性金融功能現(xiàn)狀
    （二） 我國農(nóng)業(yè)政策性金融功能的缺陷
        1、 由于運行條件不完全具備，價格支持功能沒有對糧食價格形成有力的支持
        2、 由于服務(wù)范圍被嚴格限定在流通領(lǐng)域，難以從根本上促進農(nóng)業(yè)綜合競爭能力的提高
        3、 保障機制不健全，限制了農(nóng)業(yè)政策性金融功能的發(fā)揮
    （三） 從對我國農(nóng)業(yè)政策性金融功能缺陷的分析看完善的方向
四、 農(nóng)業(yè)政策性金融功能的國際比較及其對我國的啟示
    （一） 發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)政策性金融功能
        1、 價格支持功能
        2、 生產(chǎn)扶持功能
        3、 政策性功能充分發(fā)揮的保障機制
    （二） 發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)政策性金融功能
    （三） 國外農(nóng)業(yè)政策性金融實踐對我國的啟示
五、 完善我國農(nóng)業(yè)政策性金融功能的對策
    （一） 完善價格支持功能
        1、 進一步縮減價格支持范圍
        2、 進一步擴大國家儲備規(guī)模
        3、 促進財政補貼資金及時、足額到位
    （二） 賦予生產(chǎn)扶持的功能
        1、 直接貸款扶持
        2、 運用擔(dān)保機制，動員商業(yè)銀行及其它社會資金流入
        3、 辦理貼現(xiàn)與轉(zhuǎn)貼現(xiàn)
        4、 開辦出口信貸業(yè)務(wù)
六、 發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)政策性金融功能的保障機制
    （一） 構(gòu)建寬松、有序的運作環(huán)境
        1、 構(gòu)建新型的銀企關(guān)系，硬化債權(quán)約束機制
        2、 硬化企業(yè)預(yù)算約束，疏通功能傳導(dǎo)渠道
        3、 加快政企分開步代，割斷政策性信貸資金財政化的臍帶
    （二） 建立長期、穩(wěn)定的融資機制
        1、 財政撥款
        2、 向中央銀行借款
        3、 間接吸收儲蓄
        4、 發(fā)行金融債券
        5、 境外籌資
    （三） 建立科學(xué)、高效的運作機制
        1、 加強信貸管理，努力提高政策性信貸資金使用效益
        2、 硬化成本約束機制，防止“X非效率”現(xiàn)象發(fā)生
        3、 加強內(nèi)部控制，防止出現(xiàn)“委托代理問題”



本文編號：3909813