加入世界貿(mào)易組織后，作為傳統(tǒng)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)農(nóng)業(yè)在近期內(nèi)將受到較大的沖擊和 影響。如果不盡快提高農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，勢(shì)必出現(xiàn)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)入的局面。這將 加劇國(guó)內(nèi)本已存在的產(chǎn)銷矛盾，沖擊我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至造成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)萎縮，供給能 力下降，農(nóng)民收入減少的嚴(yán)重后果。面對(duì)國(guó)外質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)勁攻勢(shì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng) 濟(jì)比以往任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)有力的政策性金融的扶持和保護(hù)。但是目前我國(guó)農(nóng)業(yè)政策 性金融功能存在著很大的缺陷，根本無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在新的形勢(shì)下，如何 完善和發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融功能，更好地扶持和保護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就成為擺在人們面 前的一個(gè)迫切需要從理論和實(shí)踐上予以解決的問題。遺憾的是，目前理論界和實(shí)際部門專 門闡述這方面問題的論著和文章較少，難以適應(yīng)實(shí)際工作的需要�；谶@種背景，筆者將 完善和發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融功能作為論文的選題，以期對(duì)理論界和有關(guān)決策部門有所 啟發(fā)。 論文分六個(gè)部分對(duì)完善和發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融功能問題進(jìn)行了研究。 第一部分是我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)需要強(qiáng)有力的政策性金融的支持。加入世界...

【文章頁數(shù)】：36 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
一、 我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)需要強(qiáng)有力的政策性金融的支持
    （一） 農(nóng)業(yè)的脆弱性將更加明顯
    （二） 農(nóng)民增收的任務(wù)將更加艱巨
    （三） 糧食的戰(zhàn)略性地位將更加突出
二、 完善和發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融功能的理論基礎(chǔ)
    （一） 農(nóng)業(yè)政策性金融功能的涵義、特征
    （二） 完善和發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融功能的理論依據(jù)
    （三） 農(nóng)業(yè)政策性金融的特有功能
        1、 價(jià)格支持功能
        2、 生產(chǎn)扶持功能
    （四） 農(nóng)業(yè)政策性金融的政策體系
三、 我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融功能現(xiàn)狀及缺陷
    （一） 我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融功能現(xiàn)狀
    （二） 我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融功能的缺陷
        1、 由于運(yùn)行條件不完全具備，價(jià)格支持功能沒有對(duì)糧食價(jià)格形成有力的支持
        2、 由于服務(wù)范圍被嚴(yán)格限定在流通領(lǐng)域，難以從根本上促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的提高
        3、 保障機(jī)制不健全，限制了農(nóng)業(yè)政策性金融功能的發(fā)揮
    （三） 從對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融功能缺陷的分析看完善的方向
四、 農(nóng)業(yè)政策性金融功能的國(guó)際比較及其對(duì)我國(guó)的啟示
    （一） 發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策性金融功能
        1、 價(jià)格支持功能
        2、 生產(chǎn)扶持功能
        3、 政策性功能充分發(fā)揮的保障機(jī)制
    （二） 發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策性金融功能
    （三） 國(guó)外農(nóng)業(yè)政策性金融實(shí)踐對(duì)我國(guó)的啟示
五、 完善我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融功能的對(duì)策
    （一） 完善價(jià)格支持功能
        1、 進(jìn)一步縮減價(jià)格支持范圍
        2、 進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)家儲(chǔ)備規(guī)模
        3、 促進(jìn)財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額到位
    （二） 賦予生產(chǎn)扶持的功能
        1、 直接貸款扶持
        2、 運(yùn)用擔(dān)保機(jī)制，動(dòng)員商業(yè)銀行及其它社會(huì)資金流入
        3、 辦理貼現(xiàn)與轉(zhuǎn)貼現(xiàn)
        4、 開辦出口信貸業(yè)務(wù)
六、 發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融功能的保障機(jī)制
    （一） 構(gòu)建寬松、有序的運(yùn)作環(huán)境
        1、 構(gòu)建新型的銀企關(guān)系，硬化債權(quán)約束機(jī)制
        2、 硬化企業(yè)預(yù)算約束，疏通功能傳導(dǎo)渠道
        3、 加快政企分開步代，割斷政策性信貸資金財(cái)政化的臍帶
    （二） 建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的融資機(jī)制
        1、 財(cái)政撥款
        2、 向中央銀行借款
        3、 間接吸收儲(chǔ)蓄
        4、 發(fā)行金融債券
        5、 境外籌資
    （三） 建立科學(xué)、高效的運(yùn)作機(jī)制
        1、 加強(qiáng)信貸管理，努力提高政策性信貸資金使用效益
        2、 硬化成本約束機(jī)制，防止“X非效率”現(xiàn)象發(fā)生
        3、 加強(qiáng)內(nèi)部控制，防止出現(xiàn)“委托代理問題”



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