本文關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展國(guó)際觀察，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展國(guó)際觀察

作者：劉建穎

來源：《商業(yè)時(shí)代》2013年第30期

◆ 中圖分類號(hào)：F724 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)中最大的產(chǎn)業(yè)部門，商貿(mào)流通業(yè)在引領(lǐng)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)以及提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和效益等方面具有重要作用，是各國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。本文通過深入分析美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，得出商貿(mào)流通業(yè)的良性有序發(fā)展離不開嚴(yán)格靈活的政府管制、健全完善的法律法規(guī)、及時(shí)有效的促進(jìn)政策、科學(xué)前瞻的規(guī)劃指導(dǎo)、因地制宜的配套措施和綜合多元的協(xié)調(diào)機(jī)制。這將為我國(guó)制定商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供借鑒，對(duì)當(dāng)前我國(guó)注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)迅速發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通業(yè) 政府管制 法律法規(guī) 行業(yè)協(xié)會(huì)

商貿(mào)流通業(yè)在引領(lǐng)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)以及提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和效益等方面具有重要作用，是各國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。在長(zhǎng)期發(fā)展中，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已建立起較完善的商貿(mào)流通業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，，形成政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)“三位一體”的商貿(mào)流通業(yè)管理和促進(jìn)體系。本文通過總結(jié)美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等典型國(guó)家和地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，以期為我國(guó)制定商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供借鑒。本文主要分析典型國(guó)家和地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

嚴(yán)格靈活的商貿(mào)流通業(yè)政府管制

因商貿(mào)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)度高，總量和結(jié)構(gòu)易失衡，世界各國(guó)普遍加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通領(lǐng)域的政府管制。盡管美國(guó)實(shí)施自由競(jìng)爭(zhēng)體制，但在商貿(mào)流通領(lǐng)域有嚴(yán)格規(guī)定，在商業(yè)設(shè)施規(guī)劃中將網(wǎng)點(diǎn)配置明確分為城市中心、地區(qū)中心、社區(qū)中心和鄰里等層次，分別予以調(diào)控以保證合理建設(shè)、適度規(guī)模和有效競(jìng)爭(zhēng)。日本是自由企業(yè)體制國(guó)家，政府無權(quán)對(duì)企業(yè)活動(dòng)直接干預(yù)，而是以制定法律形式進(jìn)行管制。按流通產(chǎn)業(yè)管制模式分為如下幾種：

（一）美國(guó)的自由競(jìng)爭(zhēng)型模式

美國(guó)奉行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府不直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而是通過制定法律、頒布政策等對(duì)商業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督，為企業(yè)提供服務(wù)。聯(lián)邦委員會(huì)是美國(guó)商業(yè)管理的重要機(jī)構(gòu)，由法律和經(jīng)濟(jì)專家組成，負(fù)責(zé)情報(bào)收集和資料編纂，對(duì)商業(yè)組織活動(dòng)進(jìn)行管制。美國(guó)商務(wù)部對(duì)國(guó)內(nèi)商品流通管制介入較少，商貿(mào)流通業(yè)的規(guī)制主要通過地方政府實(shí)施，各州市都制定有規(guī)范建筑、保護(hù)環(huán)境和限制大店建設(shè)的法律法規(guī)，并以聽證會(huì)等形式論證該地區(qū)開設(shè)大型商店的合理性。

（二）德國(guó)的適度調(diào)控型模式

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