發(fā)布時間：2017-09-16 09:15

  本文關鍵詞：化解產(chǎn)能過剩的財政政策研究

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【摘要】：2015年我國總體工業(yè)產(chǎn)能利用率為78.7%,鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能利用率不足67%,煤制油產(chǎn)能利用率不足50%,均處于較低水平。自2008年以來我國產(chǎn)能過剩情況較為突出,且絕大多數(shù)企業(yè)預期產(chǎn)能利用率恢復正常仍需較長一段時間。在2015年12月舉行的中央經(jīng)濟工作會議上,習近平總書記指出,在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下,經(jīng)濟要注重結構調(diào)整,改革面臨艱巨挑戰(zhàn),主要需要把握化解過剩產(chǎn)能、降低過高杠桿、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、彌補生產(chǎn)結構短板,將化解產(chǎn)能過剩的任務放在首要位置。2016年政府工作報告指出,要著力化解過剩產(chǎn)能和降本增效。正是在這樣的背景下,本論文對化解產(chǎn)能過剩的財政政策進行研究。本論文的主要內(nèi)容有:第1部分為緒論部分,首先對論文的研究背景以及研究的理論和現(xiàn)實意義進行了闡述,借著介紹了文章的寫作思路以及所采用的研究方法,并對當前國外學者關于產(chǎn)能過剩的定義及形成原因進行概述。第2部分為化解產(chǎn)能過剩的財政政策的理論基礎,一是介紹產(chǎn)能過剩以及化解產(chǎn)能過剩的涵義;二是介紹財政政策化解產(chǎn)能過剩的理論依據(jù),介紹社會再生產(chǎn)理論為我國化解產(chǎn)能過剩的必要性提供理論依據(jù),介紹市場失靈理論進一步為我國運用財政政策化解產(chǎn)能過剩的必要性提供理論依據(jù);三是從供給側(cè)和需求側(cè)分析產(chǎn)能過剩的實質(zhì);四是介紹財政政策化解產(chǎn)能過剩的作用機制。第3部分為化解產(chǎn)能過剩財政政策的國際經(jīng)驗借鑒。介紹美國、德國、日本等國家化解產(chǎn)能過剩的財政政策及其效果,通過橫向的對比分析,為當前我國化解產(chǎn)能過剩提供經(jīng)驗借鑒。第4部分為化解產(chǎn)能過剩財政政策的實踐經(jīng)驗。首先,介紹我國產(chǎn)能過剩分布的主要行業(yè)和主要地區(qū),其主要分布在傳統(tǒng)的工業(yè)行業(yè)如鋼鐵、水泥、平板玻璃以及煤化工等,此外,新興的能源行業(yè)如多晶硅、風電設備等也形成了過剩的局面。產(chǎn)能過剩的行業(yè)基本集中于資源密集型地區(qū)和城市。其次,從微觀層面以及宏觀層面來分析產(chǎn)能過剩的形成原因,包括企業(yè)的過度投資行為、進入壁壘低與退出壁壘高、經(jīng)濟發(fā)展模式粗放、基層財政困難、地方政府的保護主義行為等。最后,分析研究歷史上出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩的基本情況以及化解產(chǎn)能過剩的財政政策,尤其是1998年以紡織行業(yè)為代表的產(chǎn)能過剩以及2008年以來以煤鋼產(chǎn)業(yè)為代表的產(chǎn)能過剩,介紹化解產(chǎn)能過剩的財政政策工具以及其效果。第5部分為本論文中最重要的部分,從供給側(cè)和需求側(cè)對我國產(chǎn)能過剩的機理進行分析,并從中發(fā)掘生產(chǎn)結構調(diào)整的方向,以為未來的發(fā)展結構轉(zhuǎn)換的財政政策制定提供借鑒。
【關鍵詞】：財政政策支持 供給側(cè) 需求側(cè) 產(chǎn)能過剩
【學位授予單位】：中國財政科學研究院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F812.0;F124
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 1.緒論10-18
• 1.1 研究背景和研究意義10-11
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意義11
• 1.2 文獻綜述與評價11-15
• 1.2.1 國外相關研究11-13
• 1.2.2 國內(nèi)相關研究13-14
• 1.2.3 小結14-15
• 1.3 研究思路與研究方法15-16
• 1.3.1 研究思路15-16
• 1.3.2 研究方法16
• 1.4 可能的創(chuàng)新與不足16-18
• 1.4.1 可能的創(chuàng)新16
• 1.4.2 不足之處16-18
• 2.財政政策化解產(chǎn)能過剩的的理論基礎18-26
• 2.1 關鍵概念18-19
• 2.1.1 產(chǎn)能過剩的涵義18-19
• 2.1.2 化解產(chǎn)能過剩的涵義19
• 2.2 財政政策化解產(chǎn)能過剩的理論依據(jù)19-22
• 2.2.1 社會再生產(chǎn)理論19-20
• 2.2.2 市場失靈理論20-22
• 2.2.3 小結22
• 2.3 財政政策化解產(chǎn)能過剩的作用機制22-26
• 2.3.1 我國產(chǎn)能過剩問題的實質(zhì)22-24
• 2.3.2 財政政策化解產(chǎn)能過剩的作用機制24-26
• 3.財政政策化解產(chǎn)能過剩的國際經(jīng)驗借鑒26-36
• 3.1 美國的產(chǎn)能過剩及化解產(chǎn)能過剩的財政政策26-30
• 3.1.1 美國的產(chǎn)能過剩26-28
• 3.1.2 化解產(chǎn)能過剩的財政政策28-30
• 3.2 德國的產(chǎn)能過剩及化解產(chǎn)能過剩的財政政策30-32
• 3.2.1 德國的產(chǎn)能過剩30-31
• 3.2.2 化解產(chǎn)能過剩的財政政策31-32
• 3.3 日本的產(chǎn)能過剩及化解產(chǎn)能過剩的財政政策32-34
• 3.3.1 日本的產(chǎn)能過剩32
• 3.3.2 化解產(chǎn)能過剩的財政政策32-34
• 3.4 小結34-36
• 4.我國化解產(chǎn)能過剩的財政政策實踐36-50
• 4.1 我國產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀36-39
• 4.1.1 產(chǎn)能過剩的測度36
• 4.1.2 我國產(chǎn)能過剩的基本情況36-39
• 4.2 我國產(chǎn)能過剩的形成原因39-44
• 4.2.1 微觀層面的原因39-42
• 4.2.2 宏觀層面的原因42-44
• 4.3 我國化解產(chǎn)能過剩財政政策的實踐44-50
• 4.3.1 1998年開始的產(chǎn)能過剩及化解產(chǎn)能過剩的財政政策44-46
• 4.3.2 2008年之后的產(chǎn)能過剩及化解產(chǎn)能過剩的財政政策46-48
• 4.3.3 小結48-50
• 5.化解產(chǎn)能過剩財政政策的原則及政策建議50-58
• 5.1 化解產(chǎn)能過剩財政政策的主要原則50-51
• 5.2 化解產(chǎn)能過剩的財政政策建議51-58
• 5.2.1 從供給側(cè)化解產(chǎn)能過剩的財政政策51-55
• 5.2.2 從需求側(cè)化解產(chǎn)能過剩的財政政策55-58
• 參考文獻58-62
• 后記62-63

【參考文獻】

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本文編號：862165