本文關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)公共服務(wù):從均等化到一體化——兼論落后地區(qū)如何破除經(jīng)濟(jì)趕超下的城鄉(xiāng)“二元”困局

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【摘要】：文章基于我國(guó)落后地區(qū)破除經(jīng)濟(jì)趕超下城鄉(xiāng)"二元"困局的現(xiàn)實(shí)背景,在從理論概念上比較了城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化與一體化異同的基礎(chǔ)上,首先通過(guò)構(gòu)建一個(gè)理論框架論證并揭示了我國(guó)現(xiàn)有模式下落后地區(qū)地方政府經(jīng)濟(jì)趕超驅(qū)動(dòng)將導(dǎo)致城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化陷入困局的作用機(jī)制,以及如何構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化機(jī)制以保證在落后地區(qū)地方政府在既有經(jīng)濟(jì)趕超驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村居民公共服務(wù)供給變"被動(dòng)扶持"為"主動(dòng)支持"的破局構(gòu)想;其次以實(shí)際數(shù)據(jù)分析加以佐證。研究表明:(1)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化與一體化的本質(zhì)區(qū)別將直接決定地方政府利益的不同側(cè)重點(diǎn)及其由此產(chǎn)生的不同后果。(2)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的核心是將地方政府利益重心從城市轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng),重點(diǎn)促使落后地區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)供給收益提升和支出成本下降,地方政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)供給由"被動(dòng)扶持"轉(zhuǎn)化為"主動(dòng)支持",徹底走出城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化路徑下的"二元"困局,實(shí)現(xiàn)落后地區(qū)地方政府經(jīng)濟(jì)趕超與城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的利益相容。
【作者單位】： 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心;云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 城鄉(xiāng)公共服務(wù) 均等化 一體化 落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)趕超 城鄉(xiāng)“二元”困局
【基金】：國(guó)家自然科學(xué)基金(71173179);國(guó)家自然科學(xué)基金(71163045) 云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地重點(diǎn)項(xiàng)目(JD2014ZD14) 云南省教育廳科學(xué)研究基金一般項(xiàng)目(2015J090)
【分類號(hào)】：F124;D630
【正文快照】： 一、引言和研究邏輯城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)是中國(guó)特定戰(zhàn)略目標(biāo)下的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必然經(jīng)歷的階段。新中國(guó)成立后,為優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),國(guó)家從政策層面固化了“城鄉(xiāng)分治”,這種模式在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)卻產(chǎn)生了較大的城鄉(xiāng)差距(陸學(xué)藝,2000),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等經(jīng)

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：603552