甘肅省主體功能區(qū)建設(shè)的配套政策研究
本文關(guān)鍵詞:甘肅省主體功能區(qū)建設(shè)的配套政策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:推進主體功能區(qū)建設(shè)是促進人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟合理分布,提高區(qū)域調(diào)控能力,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展宏偉目標的重要舉措。十三五規(guī)劃綱要指出,強化主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護基礎(chǔ)制度的作用,加快完善主體功能區(qū)政策體系,健全主體功能區(qū)配套政策體系,推動各地區(qū)依據(jù)主體功能定位發(fā)展。按照主體功能定位,調(diào)整完善區(qū)域政策,規(guī)范空間開發(fā)秩序,成為實現(xiàn)高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)國土空間開發(fā)格局的重中之重。甘肅省作為落實國家生態(tài)屏障建設(shè)與補償實驗區(qū)的重點戰(zhàn)略省份,主體功能區(qū)建設(shè)的成功與否在于配套政策是否完善。甘肅省主體功能區(qū)在空間結(jié)構(gòu)方面、經(jīng)濟發(fā)展階段方面存在較大差異,為確保境內(nèi)主體功能區(qū)戰(zhàn)略得以實現(xiàn),就必須立足省情,制定并完善具有差異性的主體功能區(qū)建設(shè)的配套政策,因地制宜,形成科學的政策體系。不同類型的主體功能區(qū)建設(shè),其政策作用方向和力度也應有所區(qū)別,這也是解決區(qū)域政策尺度不協(xié)調(diào)問題的關(guān)鍵所在。本研究立足于甘肅省主體功能區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀、政策實施現(xiàn)狀,從主體功能區(qū)建設(shè)的相關(guān)理論出發(fā),運用經(jīng)濟學、政治學、管理學等方面的相關(guān)理論知識,探討了甘肅省主體功能區(qū)配套政策體系的相互關(guān)系,從功能定位、發(fā)展方向、政策需求及政策功效四個視角,重新辨析了三大功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)、財政、投資、人口、環(huán)境、土地等六種政策要點,進行優(yōu)化組合。并結(jié)合具體案例深入剖析各類主體功能區(qū)面臨的挑戰(zhàn),有針對性地提出了突破約束瓶頸的配套對策。
【關(guān)鍵詞】:主體功能區(qū) 配套政策 甘肅省
【學位授予單位】:甘肅農(nóng)業(yè)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F127
【目錄】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-11
- 第一章 緒論11-21
- 一、研究背景和意義11-12
- (一)研究背景11-12
- (二)研究意義12
- 二、國內(nèi)外研究綜述12-16
- (一)國外研究綜述12-13
- (二)國內(nèi)研究綜述13-16
- 三、研究方法與技術(shù)路線16-17
- (一)研究方法16
- (二)技術(shù)路線16-17
- 四、相關(guān)理論17-18
- (一)國外相關(guān)理論17
- (二)國內(nèi)相關(guān)理論17-18
- 五、核心概念界定18-19
- (一)主體功能區(qū)18-19
- (二)主體功能區(qū)建設(shè)19
- 六、研究的創(chuàng)新及不足之處19-21
- (一)創(chuàng)新之處19-20
- (二)不足之處20-21
- 第二章 甘肅省主體功能區(qū)政策實施概況21-30
- 一、甘肅省主體功能區(qū)劃形成過程21-22
- 二、甘肅省主體功能區(qū)建設(shè)的配套政策實施現(xiàn)狀22-27
- (一)產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套政策24
- (二)財政相關(guān)配套政策24-25
- (三)投資相關(guān)配套政策25-26
- (四)土地相關(guān)配套政策26
- (五)人口相關(guān)配套政策26-27
- (六)環(huán)境相關(guān)配套政策27
- 三、甘肅省主體功能區(qū)建設(shè)的配套政策體系27-30
- (一)主體功能區(qū)政策體系組成27-28
- (二)主體功能區(qū)配套政策體系作用28-30
- 第三章 甘肅省重點開發(fā)區(qū)建設(shè)的配套政策30-40
- 一、甘肅省重點開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標與方向30
- 二、甘肅省重點開發(fā)區(qū)的政策需求及其功效30-33
- (一)財政政策及其功效30-31
- (二)投資政策及其功效31
- (三)產(chǎn)業(yè)政策及其功效31-32
- (四)人口政策及其功效32
- (五)環(huán)境政策及其功效32
- (六)土地政策及其功效32-33
- 三、甘肅省重點開發(fā)區(qū)配套政策的優(yōu)化組合33-35
- (一)配套政策體系要點33-35
- (二)配套政策的優(yōu)化組合35
- 四、案例分析一一以蘭白國家級開發(fā)重點區(qū)域為例35-40
- (一)基木概況35-36
- (二)實現(xiàn)功能定位的挑戰(zhàn)分析36-37
- (三)突破約束發(fā)展的配套對策37-40
- 第四章 甘肅省限制開發(fā)區(qū)建設(shè)的配套政策40-50
- 一、甘肅省限制開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標與方向40
- 二、甘肅省限制開發(fā)區(qū)政策需求及其功效40-43
- (一)財政政策及其功效40-41
- (二)投資政策及其功效41
- (三)產(chǎn)業(yè)政策及其功效41-42
- (四)人口政策及其功效42
- (五)環(huán)境政策及其功效42
- (六)土地政策及其功效42-43
- 三、甘肅省限制開發(fā)區(qū)配套政策的優(yōu)化組合43-45
- (一)配套政策體系要點43-44
- (二)配套政策的優(yōu)化組合44-45
- 四、案例分析一一以甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)為例45-50
- (一)基木概況45
- (二)實現(xiàn)功能定位的挑戰(zhàn)分析45-47
- (三)突破約束發(fā)展的配套對策47-50
- 第五章 甘肅省禁止開發(fā)區(qū)建設(shè)的配套政策50-58
- 一、甘肅省禁止開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標與方向50
- 二、甘肅省禁止開發(fā)區(qū)建設(shè)政策需求及其功效50-51
- (一)財稅政策及其功效50
- (二)投資政策及其功效50-51
- (三)產(chǎn)業(yè)政策及其功效51
- (四)人口政策及其功效51
- (五)環(huán)境政策及其功效51
- (六)土地政策及其功效51
- 三、甘肅省禁止開發(fā)區(qū)配套政策的優(yōu)化組合51-52
- 四、案例分析52-58
- (一)基木概況52-53
- (二)實現(xiàn)功能定位的挑戰(zhàn)分析53-55
- (三)突破約束發(fā)展的配套對策55-58
- 結(jié)語58-60
- 參考文獻60-65
- 致謝65-66
- 作者簡介66-67
- 導師簡介67-69
【參考文獻】
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本文關(guān)鍵詞:甘肅省主體功能區(qū)建設(shè)的配套政策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號:402339
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