在市場經(jīng)濟背景下,地方政府為了提高本地區(qū)的總福利和區(qū)域競爭優(yōu)勢,借助土地和公共基礎(chǔ)設(shè)施等非流動性要素,充分利用各種優(yōu)惠政策措施,展開了旨在吸引資金、技術(shù)、管理和人才等外來可流動性要素的招商引資競爭,招商引資作為地方政府實現(xiàn)發(fā)展思路,保證發(fā)展目標重要舉措歷來是各級政府工作的重中之重。隨著東部及一線城市吸引投資者的資源日漸減少,資產(chǎn)必然向二、三線城市轉(zhuǎn)移,縣級政府面臨重大的發(fā)展機遇。縣域經(jīng)濟作為城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的復合體,是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性單元,是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要樞紐,在全面建設(shè)小康社會中具有戰(zhàn)略地位,因此如何在全國大范圍的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中搶占先機,突出區(qū)域資源優(yōu)勢,帶來招商引資新機遇,是縣級政府首要考慮的問題�？h級政府要發(fā)展和服務(wù)民生,首先要“有米有糧”,“沒米沒糧”就無從發(fā)展,從公共管理的角度而言,我們的一切民生,包括教育、城建、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施建設(shè)都需要錢,錢從哪里來,都是靠企業(yè)發(fā)展掙的利稅,只有通過招商引資才能引進企業(yè),作為地方發(fā)展財稅收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要手段之一的招商引資競爭也將越來越激烈。在經(jīng)濟效益的刺激下,招商引資一方面有效促進了經(jīng)濟增長,而另一方面也... 

【文章來源】：曲阜師范大學山東省

【文章頁數(shù)】：38 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    (一) 研究背景
    (二) 研究目的與意義
        1.研究目的
        2.研究意義
    (三) 綜述研究
        1.國外綜述研究
        2.國內(nèi)綜述研究
    (四) 研究內(nèi)容
    (五) 研究方法及創(chuàng)新
一、基本概念和理論基礎(chǔ)
    (一) 基本概念
        1.縣域經(jīng)濟
        2.招商引資
    (二) 理論基礎(chǔ)
        1.公共選擇理論基本內(nèi)容
        2.公共選擇理論對我國縣域招商引資的借鑒
二、W縣招商引資情況簡介
    (一) W縣縣情及招商引資概況
        1.W縣縣情及產(chǎn)業(yè)園區(qū)簡介
        2.W縣招商引資任務(wù)分解(以2017年為例)
    (二) 縣域開展招商引資的原因分析
        1.招商引資背后的財政利益和經(jīng)濟利益
        2.招商引資實績在政府績效考核中占重要比重
        3.鄉(xiāng)村振興建設(shè)呼吁項目支撐
    (三) 縣域開展招商引資的優(yōu)惠政策
        1.稅收優(yōu)惠政策
        2.土地政策優(yōu)惠
        3.財政補貼政策
        4.打造軟硬件環(huán)境
        5.做好結(jié)合文章
三、W縣招商引資存在的問題及產(chǎn)生原因
    (一) W縣招商引資存在的問題
        1.項目質(zhì)量不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
        2.以犧牲資源、政策為代價換項目,缺少長遠規(guī)劃
        3.弄虛作假,存在“招假商”、“假招商”現(xiàn)象
        4.招商人才短缺,政府服務(wù)效率低
    (二) W縣招商引資問題產(chǎn)生的原因
        1.縣域經(jīng)濟考核催生招商引資行為進入白熱化
        2.配套設(shè)施不到位導致招商仍處于低級階段
        3.對招商引資行為缺乏嚴格有效的監(jiān)督問責機制
        4.缺乏統(tǒng)一、科學的長遠規(guī)劃與招商戰(zhàn)略
        5.內(nèi)資、外資差別政策導致爭搶外部資源
四、規(guī)范縣域招商引資行為的對策
    (一) 多措并舉,提升地方政府招商引資競爭力
        1.優(yōu)化投資環(huán)境,提高核心競爭力
        2.轉(zhuǎn)變招商思路,由量向質(zhì)提升
        3.加大宣傳力度,注重招商推介
        4.培育招商人才,提高工作專業(yè)性
    (二) 出臺政策,規(guī)范招商引資行為
        1.制定招商引資激勵辦法,激發(fā)招商積極性
        2.改進縣域經(jīng)濟考核機制,融入綠色發(fā)展理念
        3.嚴格項目落地評審機制,對落后產(chǎn)能說不
        4.完善監(jiān)督制約機制,開展依法依規(guī)招商
    (三) 重視公共服務(wù)在招商引資中的關(guān)鍵作用
        1.強化政務(wù)公開,為投資者提供充分信息
        2.改進服務(wù)意識,營造新型“親清”政商關(guān)系
        3.巧妙尋租,利用外力推動項目發(fā)展
        4.設(shè)立招商代辦機構(gòu),提高項目落地效率
    (四) 創(chuàng)新機制,引進新型招商引資模式
        1.研究新形勢、新業(yè)態(tài),積極搭建平臺招商
        2.突出“精準”,完善產(chǎn)業(yè)鏈招商
        3.將招商引資工作融入“三招三引”大格局
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號：3598820