職務(wù)科技成果的所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)配置是推動(dòng)科研單位科技成果轉(zhuǎn)化的根本制度設(shè)計(jì)。在分析職務(wù)科技成果所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)配置關(guān)系的基礎(chǔ)上,研究提出深化科技成果權(quán)利配置的改革路徑。研究發(fā)現(xiàn):混合所有制是職務(wù)科技成果所有權(quán)配置的改革路徑;建立市場(chǎng)化、專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化部門來處置科技成果或者給予科研人員實(shí)施和處置科技成果的權(quán)利是科技成果處置權(quán)的改革路徑;多元主體利益共享的收益權(quán)配置方式是職務(wù)科技成果收益權(quán)配置的改革路徑。 

【文章來源】：科學(xué)管理研究. 2020,38(02)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：5 頁(yè)

【部分圖文】：

職務(wù)科技成果所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)分配關(guān)系圖

深化職務(wù)科技成果的所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的重要制度創(chuàng)新。職務(wù)科技成果的所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)三者緊密相關(guān),當(dāng)前我國(guó)科研單位的職務(wù)科技成果的所有權(quán)屬于科研單位,職務(wù)科技成果的處置權(quán)則未在科研單位與科研人員之間進(jìn)行明確的劃分,職務(wù)科技成果的收益權(quán)則進(jìn)行了明確的界定,即需將科技成果轉(zhuǎn)化收益(現(xiàn)金與股權(quán))中的50%以上給予科研人員。當(dāng)前,我國(guó)職務(wù)科技成果的所有權(quán)改革仍然處于探索階段。從圖2可以看出,目前職務(wù)科技成果的所有權(quán)屬于科研單位,且科技成果的處置權(quán)由科研單位實(shí)施,科技成果的收益權(quán)由科研單位獲得,然后按照相關(guān)規(guī)定再將50%以上收益給予科技人員。顯然的,科研人員不能夠直接利用職務(wù)科技成果與企業(yè)進(jìn)行科技成果的處置與交易,企業(yè)也不能夠直接將科技成果轉(zhuǎn)化的收益直接給予科技人員�？萍既藛T無法直接對(duì)接企業(yè),導(dǎo)致科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的路徑不通順。

當(dāng)前,我國(guó)職務(wù)科技成果的所有權(quán)改革仍然處于探索階段。從圖2可以看出,目前職務(wù)科技成果的所有權(quán)屬于科研單位,且科技成果的處置權(quán)由科研單位實(shí)施,科技成果的收益權(quán)由科研單位獲得,然后按照相關(guān)規(guī)定再將50%以上收益給予科技人員。顯然的,科研人員不能夠直接利用職務(wù)科技成果與企業(yè)進(jìn)行科技成果的處置與交易,企業(yè)也不能夠直接將科技成果轉(zhuǎn)化的收益直接給予科技人員�？萍既藛T無法直接對(duì)接企業(yè),導(dǎo)致科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的路徑不通順。深化職務(wù)科技成果所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)的配置改革路徑(見圖3)�？萍汲晒找鏅�(quán)的深化改革的核心是組建市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)的成果轉(zhuǎn)化部門,科研單位將所擁有的科技成果所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)均下放給成果轉(zhuǎn)化部門,由其全權(quán)負(fù)責(zé)。同時(shí),深化職務(wù)科技成果所有權(quán)改革,在科研單位與科研人員之間采用混合所有制,共享科技成果的所有權(quán)[11]。此外,將科技所有權(quán)授予科研人員,支持科研人員自由地與企業(yè)或者技術(shù)轉(zhuǎn)移部門合作商業(yè)化[12]。同時(shí),深化科技成果處置權(quán)改革的核心是在給予科研人員實(shí)施職務(wù)科技成果的權(quán)利,特別是在科研單位轉(zhuǎn)化激勵(lì)不足或者轉(zhuǎn)化績(jī)效較差的情況下,支持科研人員轉(zhuǎn)化科技成果,是提升轉(zhuǎn)化效率的重要手段。深化科技成果收益權(quán)改革的核心是建立激勵(lì)兼容的分配制度,即將研發(fā)和轉(zhuǎn)化科技成果的主要核心利益主體均納入分配主體,在保障科研人員收益權(quán)的同時(shí),保障科研單位的收益權(quán)。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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