發(fā)布時(shí)間：2021-06-27 20:32

　　近年來(lái),中國(guó)在非洲債務(wù)引發(fā)了廣泛的關(guān)注和激烈的爭(zhēng)論。爭(zhēng)論大致可歸納為:中國(guó)債務(wù)貢獻(xiàn)論、中國(guó)債務(wù)威脅論和中國(guó)債務(wù)陷阱論。對(duì)中國(guó)在非洲債務(wù)的關(guān)注和爭(zhēng)論,一方面可歸因于西方少數(shù)國(guó)家持續(xù)的政治宣傳和炒作,但更重要的原因在于對(duì)中國(guó)在非洲債務(wù)共有知識(shí)和科學(xué)認(rèn)識(shí)的缺乏。具體而言,對(duì)中國(guó)在非洲債務(wù)中的比重、中國(guó)與非洲國(guó)家債務(wù)關(guān)系、中國(guó)融資的效果等核心問(wèn)題的關(guān)注和研究比較缺乏。通過(guò)研究這些問(wèn)題可發(fā)現(xiàn),中國(guó)債務(wù)主要集中于少數(shù)幾個(gè)國(guó)家,且這些國(guó)家并不是債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)國(guó),中國(guó)在非洲債務(wù)中的平均比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于多邊金融機(jī)構(gòu)和私人融資等國(guó)際融資方;各種證據(jù)顯示,中國(guó)與當(dāng)前非洲整體的債務(wù)問(wèn)題的相關(guān)性很低。另外,在債務(wù)關(guān)系上,中國(guó)不僅不是債務(wù)關(guān)系的主動(dòng)方和主導(dǎo)方;相反,中國(guó)在債務(wù)談判中的手段和空間其實(shí)非常有限。在融資效果上,中國(guó)融資在促進(jìn)非洲國(guó)家包容性發(fā)展以及改善融資環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。 

【文章來(lái)源】：西亞非洲. 2020,(01)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：24 頁(yè)

【部分圖文】：

撒哈拉以南非洲國(guó)家總體債務(wù)壓力

第四,巴黎俱樂(lè)部等傳統(tǒng)雙邊債務(wù)比重下降明顯,但新興國(guó)家的貸款比重增長(zhǎng)迅速。2007年,巴黎俱樂(lè)部占非洲的債務(wù)比重達(dá)到25%,是僅次于多邊金融機(jī)構(gòu)的主要貸款方,但2016年,這一比重只有7%,至2018年底,則進(jìn)一步下降至5%。(38)新興國(guó)家對(duì)非貸款的比重逐年上升,從2007年的15%已經(jīng)增至2016年的30%(見(jiàn)圖2)。而截至2016年底,新興國(guó)家貸款占雙邊債務(wù)的比重達(dá)到80%。(39)(三)中國(guó)債務(wù)在非洲債務(wù)中的比重

中國(guó)在非的債務(wù)規(guī)模和比重是各方關(guān)注的重點(diǎn)。然而,由于數(shù)據(jù)采集來(lái)源差異,學(xué)界關(guān)于中國(guó)債務(wù)比重和規(guī)模的結(jié)果也各不相同,甚至差別較大。根據(jù)約翰霍布金斯大學(xué)的“中非研究倡議”(CARI),2000～2017年間,中國(guó)向54個(gè)非洲國(guó)家提供了約1 430億美元的貸款,其中80%來(lái)自官方金融機(jī)構(gòu),20%來(lái)自民營(yíng)銀行。(40)根據(jù)美國(guó)威廉瑪麗學(xué)院研究實(shí)驗(yàn)室(AidData)的數(shù)據(jù),2000～2014年,中國(guó)對(duì)非官方資金流入為1 210億美元;2010年后,平均每年的資金流入為120億美元。在“中非研究倡議”的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,“朱比利債務(wù)行動(dòng)”(Jubilee Debt Campaign)大致確定中國(guó)在非債務(wù)的規(guī)模區(qū)間約為720億～1 000億美元,在非洲國(guó)家所有外債中的比重為18%～24%。通過(guò)非洲國(guó)家案例,“朱比利債務(wù)行動(dòng)”得出結(jié)論:中國(guó)債務(wù)在非洲外債中的比重最多占20%,(41)相比而言,在非私人部門(mén)融資的比重為32%,多邊金融機(jī)構(gòu)債務(wù)占比35%。這意味著私人部門(mén)和多邊金融機(jī)構(gòu)是當(dāng)前非洲國(guó)家主要的債務(wù)來(lái)源。這總體上與世界銀行債務(wù)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果一致(見(jiàn)圖3)。雖然中國(guó)對(duì)非貸款的規(guī)模增長(zhǎng)較快,但中國(guó)債務(wù)主要集中于少數(shù)幾個(gè)非洲國(guó)家,而這些國(guó)家并不是債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家。根據(jù)“中非研究倡議”的數(shù)據(jù),2000～2017年間,中國(guó)貸款存量超過(guò)80億美元的非洲國(guó)家有3個(gè),即安哥拉(428億美元)、埃塞俄比亞(137億美元)和肯尼亞(98億美元),僅這3個(gè)國(guó)家就占中國(guó)對(duì)非貸款存量的46%。如果加上存量在50億～80億美元的4個(gè)國(guó)家,即剛果(布)(74.2億美元)、蘇丹(64.9億美元)、贊比亞(63.8億美元)、喀麥隆(55.7億美元),這一比重超過(guò)了56%。10億～50億美元的國(guó)家數(shù)量為15個(gè),10億美元以下的國(guó)家數(shù)量為27個(gè),其中近20個(gè)國(guó)家的債務(wù)數(shù)額為0或者可以忽略不計(jì)。(42)

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]中國(guó)對(duì)非洲投資合作的主要模式及挑戰(zhàn)[J]. 姚桂梅.  西亞非洲. 2013(05)
[2]評(píng)析中國(guó)與安哥拉經(jīng)濟(jì)合作的新模式[J]. 唐曉陽(yáng).  西亞非洲. 2010(07)



本文編號(hào)：3253560