發(fā)布時(shí)間：2021-04-14 14:39

　　"大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新"政策已成為振興我國經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略手段之一,科學(xué)有效的政策制定及頒布,是影響"雙創(chuàng)"活動的關(guān)鍵影響因素。構(gòu)建政策工具、政策布局及生命周期三維分析框架。采集和篩選由國務(wù)院頒布的高相關(guān)"雙創(chuàng)"政策,統(tǒng)計(jì)并編碼其中不同種類的政策工具。提取"雙創(chuàng)"政策主題詞,形成"雙創(chuàng)"政策文本詞云,分析"雙創(chuàng)"政策突出熱點(diǎn)詞匯。從政策工具視角出發(fā),以三維分析框架為基礎(chǔ),對X維度供給型、環(huán)境型以及需求型政策;Y維度技術(shù)布局、產(chǎn)業(yè)布局以及應(yīng)用布局;Z維度創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化以及創(chuàng)新推廣與服務(wù)進(jìn)行深入的分析和研究。提出"雙創(chuàng)"政策頒布應(yīng)穩(wěn)定、持續(xù)及政策工具使用應(yīng)適度、均勻等建議,為我國"雙創(chuàng)"政策制定與優(yōu)化提供科學(xué)的決策依據(jù)。 

【文章來源】：科學(xué)管理研究. 2020,38(02)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：8 頁

【部分圖文】：

“雙創(chuàng)”政策文本分析框架

將56份政策文本按照發(fā)布年度統(tǒng)計(jì),使用季度作為政策頒布時(shí)間的統(tǒng)計(jì)單位,如圖2所示。通過圖2可以看出,自李克強(qiáng)總理在2014年正式在政府報(bào)告中正式提出“雙創(chuàng)”以來,國務(wù)院集中在2015、2016及2017年積極頒布了多項(xiàng)“雙創(chuàng)”相關(guān)政策,2015年頒布了13項(xiàng)相關(guān)政策,2016年頒布政策的數(shù)量達(dá)到峰值17項(xiàng),2017年頒布數(shù)量為9項(xiàng)。自2018年開始“雙創(chuàng)”政策頒布數(shù)量呈下降趨勢,可以看出2018年至2020年2月中,2019年頒布的政策數(shù)量達(dá)到最小值5。通過2015、2016及2017年集中頒布的大量政策文本內(nèi)容可以看出,這三年頒布的政策大多是,有利于“雙創(chuàng)”活動進(jìn)行的基礎(chǔ)建設(shè)類的政策。在2018年以后,頒布的“雙創(chuàng)”政策內(nèi)容大多是有力推動“雙創(chuàng)”活動的相關(guān)政策。4.2 “雙創(chuàng)”政策文本詞云分析

選取上文的56份“雙創(chuàng)”政策文本,使用Python對其進(jìn)行主要內(nèi)容篩選和分詞,去掉這些政策文本中重復(fù)和無意義的內(nèi)容,對篩選后的內(nèi)容進(jìn)行主題詞分析(見圖3)。從該圖中可以看出創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)是“雙創(chuàng)”政策中的主要詞匯,圍繞著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),投資、培訓(xùn)、人才、環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、體制及金融等是比較熱點(diǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)詞。結(jié)合關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)詞相關(guān)政策文本內(nèi)容進(jìn)行分析,“雙創(chuàng)”政策活動由政府通過大量的資金支持,激勵各類科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)及企業(yè),并通過實(shí)施對“雙創(chuàng)”有利的金融活動,增加“雙創(chuàng)”的前進(jìn)動力,推動“雙創(chuàng)”平臺建設(shè),為“雙創(chuàng)”活動提供便捷的公共服務(wù);完善人才引進(jìn)等機(jī)制,實(shí)施合理的稅費(fèi)減免,培育和營造良好的“雙創(chuàng)”環(huán)境。4.3 “雙創(chuàng)”政策文本三維分析

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
[1]基于政策工具的知識產(chǎn)權(quán)政策演化研究[D]. 趙姍姍.大連理工大學(xué) 2019



本文編號：3137497