自京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略以來,京津冀協(xié)同發(fā)展在多個重點領(lǐng)域取得重大進(jìn)展,但在協(xié)調(diào)發(fā)展方面還存在一定差距。通過構(gòu)建京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù),增加了對京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)與人口協(xié)調(diào)性的測度,對京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了測算,結(jié)果顯示,京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展程度仍呈下降趨勢。造成這一結(jié)果的主要原因在于京津冀協(xié)同發(fā)展存在體制機(jī)制性障礙,從而影響京津冀城市群這一復(fù)雜系統(tǒng)的整體性功能�；诖�,應(yīng)從系統(tǒng)思維、系統(tǒng)理論與方法審視和解決制約京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵問題,在組織管理上建立總設(shè)計師和總指揮兩條指揮線相統(tǒng)一的社會系統(tǒng)工程管理體系,并進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)合作機(jī)制、財稅協(xié)調(diào)機(jī)制以及市場一體化機(jī)制。 

【文章來源】：中國軟科學(xué). 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：12 頁

【部分圖文】：

京津冀2011—2017年協(xié)調(diào)發(fā)展變化趨勢

在分析協(xié)調(diào)發(fā)展的整體變化趨勢之后再來分析四個指標(biāo)的具體變化情況,如圖2所示。事實上,這四個指標(biāo)的變化是相對平穩(wěn)的,放大之后,可以看出其變化的波動性。第一,在四個指標(biāo)中,京津冀地區(qū)差距和HD指數(shù)的變化趨勢最為接近,并且上升趨勢比較明顯,但地區(qū)差距在2015年之后增幅縮小。雖然總體而言,京津冀三地人均GDP從2005—2017年呈逐年上升趨勢,但由于河北省地區(qū)人口基數(shù)龐大,產(chǎn)業(yè)比較單一化,其人均GDP與北京、天津的人均GDP仍相差較大。河北與京津兩地之間的人均GDP差距也可反映這一變化趨勢。如圖3所示,河北與北京的人均GDP差距呈先降后升趨勢,北京與河北的人均GDP比值由2005年的3.21下降至2012年的2.45又上升至2017年的2.84。河北與天津的差距相對平穩(wěn),有小幅起伏,天津與河北的人均GDP比值由2005年的2.58下降至2011年的2.51,又上升至2015年的2.68,又下降至2017年的2.62。北京與天津的差距較小,波動也比較小,但也呈現(xiàn)出先降后升的趨勢,人均GDP比值由2005年的1.25下降到2012年的0.96,又上升到2017年的1.08[14]。

如圖4所示,京津冀三地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入基本以相同速度增長。從三地間的差距來看,北京與河北之間的差距較為顯著且呈緩慢擴(kuò)大趨勢,北京與河北的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比值由2013年的2.005上升至2017年的2.043;津冀之間、京津之間的差距較小,但也都呈上升趨勢,其中天津與河北之間的差距由2013年的1.28上升至2017年的1.32;北京與天津的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比值由2013年的1.39上升至2017年的1.55①。在農(nóng)村居民人均可支配收入方面,京津冀三地的值在2013—2017年,基本以相同速度增長。從差距來看,如圖5所示,三地間的差距都在縮小。北京與河北的農(nóng)村居民人均可支配收入比值由2013年的2.01下降至2017年的1.88。天津與河北之間的差距基本保持平穩(wěn),2014年后略微有所下降。北京和天津之間的差距相對較小,比值由2013的1.19下降至2015年的1.11,之后保持平穩(wěn)[14]。

【參考文獻(xiàn)】：
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