當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險持續(xù)攀升,失業(yè)和通縮風(fēng)險并存,因此積極的財政政策有必要更加積極有為,以確保全面建成小康社會、對沖疫情對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面沖擊、緩解企業(yè)和居民負(fù)擔(dān),落實"六保"。但同時,近年來中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,疊加減稅降費(fèi),宏觀稅負(fù)下降,而支出端壓力不減,財政形勢日益嚴(yán)峻,基層"三保"困難。如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險上升與財政困境的沖突?本文認(rèn)為當(dāng)前形勢下應(yīng)適度擴(kuò)大財政風(fēng)險以對沖經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險;政策取向是以財政政策為主、貨幣政策為輔,財政政策以支出端擴(kuò)大總需求政策為主、收入端減稅降費(fèi)為輔;針對擴(kuò)大的財政風(fēng)險和財政困境,建議短期開源節(jié)流和長期推動六大根本性改革解決財政困境、提高財政可持續(xù)性。 

【文章來源】：地方財政研究. 2020,(06)北大核心

【文章頁數(shù)】：6 頁

【部分圖文】：

2003年-2019年預(yù)算執(zhí)行率

1994年-2019年財政收入及GDP名義增長率

財政收入占GDP比重連續(xù)四年下降，稅收收入占GDP比重連續(xù)六年下降。稅收收入占GDP的比重從2013年階段性高點的18.6%下降到2019年的15.9%，相當(dāng)于2006年的水平，2019年下降1.1個百分點，下降速度非常快。財政收入占GDP的比重從2015年階段性高點的22.1%下降到2019年的19.2%，相當(dāng)于2008年的水平（見圖3）。（四）實際財政收支差加大

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]減稅降費(fèi)與財政可持續(xù)性：一個分析矩陣[J]. 張學(xué)誕,李娜.  財政科學(xué). 2019(10)
[2]支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化助力地方財政可持續(xù)發(fā)展——基于東北經(jīng)濟(jì)特征的分析[J]. 張繪.  地方財政研究. 2019(06)
[3]減稅降費(fèi)的理論維度、政策框架與現(xiàn)實選擇[J]. 張斌.  財政研究. 2019(05)
[4]中國財政可持續(xù)之道:基于政府收入體系視角的研究[J]. 馮俏彬.  地方財政研究. 2019(03)



本文編號：3043339