珠三角作為中國(guó)東南沿海的巨型城市區(qū)域,旨在構(gòu)建跨越經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的多元協(xié)同的綜合一體化地區(qū)。本文以深汕特別合作區(qū)與穗莞深城際鐵路兩個(gè)區(qū)域合作項(xiàng)目為例,借鑒"新國(guó)家空間"理論,基于區(qū)域治理所面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境與行政治理困境,分析區(qū)域治理過程中的權(quán)力上移和下移,即省市關(guān)系調(diào)整的彈性應(yīng)對(duì)策略。研究發(fā)現(xiàn):區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目中,為克服城市間合作的制度化不足的行政治理困境,省政府進(jìn)行了包括資源注入、事權(quán)下放、去管制和擴(kuò)大地方自主權(quán)的區(qū)域治理權(quán)力的尺度下移;區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中,為了解決省政府財(cái)權(quán)不足的行政治理困境,省政府進(jìn)行了水平權(quán)力重組以構(gòu)建綜合博弈體、強(qiáng)制性地方事權(quán)上收和以收權(quán)導(dǎo)向的行政獎(jiǎng)勵(lì)的區(qū)域治理權(quán)力的尺度上移。由此,本文認(rèn)為珠三角區(qū)域治理并非單向、機(jī)械的尺度建構(gòu)過程,而是區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)向下,以修復(fù)行政治理困境為目標(biāo),靈活多向的尺度重配過程。 

【文章來源】：地理研究. 2020,39(09)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：14 頁

【部分圖文】：

中國(guó)城市區(qū)域治理的尺度重構(gòu)理論框架

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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