H區(qū)招商引資績效考評體系優(yōu)化研究
發(fā)布時(shí)間:2020-12-14 01:13
招商引資一直是地方政府主動(dòng)適應(yīng)新形勢,緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢,加速產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移的一項(xiàng)重要舉措。但同時(shí),受考評機(jī)制體系的影響,在一些地區(qū)黨政目標(biāo)考核中甚至享有一票否決制的特權(quán)。因此,近十年來,各級地方政府將招商引資列入重點(diǎn)工作之一。但其弊端也日益凸顯,當(dāng)下很多地區(qū)建立起的招商引資績效考評機(jī)制僅僅是摸索中的雛形,導(dǎo)致招商引資績效考評體系的運(yùn)作實(shí)效性不足。甚至在現(xiàn)實(shí)中,導(dǎo)致了個(gè)別招商人員為了完成目標(biāo)任務(wù),抓住考評制度的漏洞引狼入室,套取國家政策性資金,利用和政府簽約的項(xiàng)目進(jìn)行非法融資等系列惡性事件。在社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上帶來了雙重不安定影響,同時(shí)損害地方政府形象、公民對政府信任度下降,產(chǎn)生惡性循環(huán)。本文以H區(qū)招商引資績效考評體系為研究對象,在目標(biāo)管理理論、目標(biāo)設(shè)置理論、期望理論等績效管理理論的指導(dǎo)下,運(yùn)用問卷調(diào)查、專家調(diào)查、案例分析、比較分析等方法,對H區(qū)現(xiàn)有招商引資考評體系進(jìn)行了調(diào)查研究。通過研究發(fā)現(xiàn)H區(qū)現(xiàn)有的招商引資考評體系存在著考評體系效果不佳、考評主體單一、考評指標(biāo)有效性不夠、考評流程不合理、考評結(jié)果運(yùn)用不合理等問題,并使得H區(qū)現(xiàn)有的招商引資考評體系運(yùn)行效率低下、效用不佳,在現(xiàn)實(shí)工作中H...
【文章來源】:西北大學(xué)陜西省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:77 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
2010-2017年H區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度據(jù)統(tǒng)計(jì)信息顯示,2017年H區(qū)全年生產(chǎn)總值813.81億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比2016
西北大學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位論全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比 2016 年上漲 0.7%,漲幅較 2016 年同期縮小 0.6 個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看,城市上漲 0.6%,農(nóng)村上漲 0.7%。八大類消費(fèi)品及服務(wù)價(jià)格“七漲一降”,醫(yī)療保健、其他用品和服務(wù)、衣著、教育文化和娛樂、交通和通信、居住、生活用品及服務(wù)價(jià)格分別上漲 2.9%、2.3%、2.2%、1.7%、1.4%、0.8%、0.1%,食品煙酒價(jià)格下降1.2%。然而,隨著市級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)逐年增長,即便 H 區(qū)的 GDP 連年增長,其增速卻在逐漸放緩,逐年下滑,如圖 4 所示,與逐年上調(diào)的目標(biāo)任務(wù)成反比。
圖 5 2012 年至 2017 年 H 區(qū)三大產(chǎn)業(yè)增加值H 區(qū)招商引資現(xiàn)狀H 區(qū)招商引資在過去幾年也取得了一些成效。2012 年以來,通過招商引資的萬家、大張百貨、丹尼斯、萬達(dá)廣場、宏江 龍街、萬悅城、義烏商貿(mào)城等大項(xiàng)目先后落戶 H 區(qū),擴(kuò)大 H 區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)輻射面積,拉動(dòng) H 區(qū)社會(huì)消費(fèi)品的增長,增加貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位,繁榮 H 區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。例如:20區(qū)招商引資目標(biāo)任務(wù)為簽約金額 101 億元,全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目 53 個(gè),實(shí)際完成 106.91 億元。其中億元以上項(xiàng)目 18 個(gè),簽約金額 80.62 億元,實(shí)際履約項(xiàng)目 1工建設(shè)項(xiàng)目 6 個(gè),實(shí)際到位資金僅為 12.85 億元。如圖 6 顯示,“三率”占比。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國縣級領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核指標(biāo)體系研究[J]. 潘國林. 湖北社會(huì)科學(xué). 2017(12)
[2]經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)型財(cái)政績效評價(jià)體系設(shè)計(jì)[J]. 王鍇. 中國管理信息化. 2017(23)
[3]招商引資信息化系統(tǒng)設(shè)計(jì)與研究——以武漢新港網(wǎng)上招商平臺(tái)為例[J]. 白桂銀. 信息通信. 2017(11)
[4]人力資源管理績效考核指標(biāo)體系構(gòu)建[J]. 張巍巍. 現(xiàn)代國企研究. 2017(20)
[5]珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶地方政府招商引資研究——以廣西南寧為例[J]. 李軍. 陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(03)
[6]構(gòu)建招商引資體系 率先推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展[J]. 邢宇昕. 農(nóng)場經(jīng)濟(jì)管理. 2017(06)
[7]科技項(xiàng)目財(cái)政投入績效評價(jià)模型的選擇與構(gòu)建[J]. 劉平. 贛南師范大學(xué)學(xué)報(bào). 2016(06)
[8]招商引資企業(yè)績效評估體系研究——基于“三重底線”理論[J]. 朱永博. 中國商論. 2016(26)
[9]經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下地方政府招商引資績效考評指標(biāo)體系創(chuàng)新研究[J]. 鄭傳貴. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2016(27)
[10]“以縣為主”體制和“新機(jī)制”的農(nóng)村教育財(cái)政投入改革績效評價(jià)[J]. 靳衛(wèi)東,徐銀良. 當(dāng)代財(cái)經(jīng). 2015(12)
本文編號:2915524
【文章來源】:西北大學(xué)陜西省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:77 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
2010-2017年H區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度據(jù)統(tǒng)計(jì)信息顯示,2017年H區(qū)全年生產(chǎn)總值813.81億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比2016
西北大學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位論全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比 2016 年上漲 0.7%,漲幅較 2016 年同期縮小 0.6 個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看,城市上漲 0.6%,農(nóng)村上漲 0.7%。八大類消費(fèi)品及服務(wù)價(jià)格“七漲一降”,醫(yī)療保健、其他用品和服務(wù)、衣著、教育文化和娛樂、交通和通信、居住、生活用品及服務(wù)價(jià)格分別上漲 2.9%、2.3%、2.2%、1.7%、1.4%、0.8%、0.1%,食品煙酒價(jià)格下降1.2%。然而,隨著市級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)逐年增長,即便 H 區(qū)的 GDP 連年增長,其增速卻在逐漸放緩,逐年下滑,如圖 4 所示,與逐年上調(diào)的目標(biāo)任務(wù)成反比。
圖 5 2012 年至 2017 年 H 區(qū)三大產(chǎn)業(yè)增加值H 區(qū)招商引資現(xiàn)狀H 區(qū)招商引資在過去幾年也取得了一些成效。2012 年以來,通過招商引資的萬家、大張百貨、丹尼斯、萬達(dá)廣場、宏江 龍街、萬悅城、義烏商貿(mào)城等大項(xiàng)目先后落戶 H 區(qū),擴(kuò)大 H 區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)輻射面積,拉動(dòng) H 區(qū)社會(huì)消費(fèi)品的增長,增加貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位,繁榮 H 區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。例如:20區(qū)招商引資目標(biāo)任務(wù)為簽約金額 101 億元,全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目 53 個(gè),實(shí)際完成 106.91 億元。其中億元以上項(xiàng)目 18 個(gè),簽約金額 80.62 億元,實(shí)際履約項(xiàng)目 1工建設(shè)項(xiàng)目 6 個(gè),實(shí)際到位資金僅為 12.85 億元。如圖 6 顯示,“三率”占比。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國縣級領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核指標(biāo)體系研究[J]. 潘國林. 湖北社會(huì)科學(xué). 2017(12)
[2]經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)型財(cái)政績效評價(jià)體系設(shè)計(jì)[J]. 王鍇. 中國管理信息化. 2017(23)
[3]招商引資信息化系統(tǒng)設(shè)計(jì)與研究——以武漢新港網(wǎng)上招商平臺(tái)為例[J]. 白桂銀. 信息通信. 2017(11)
[4]人力資源管理績效考核指標(biāo)體系構(gòu)建[J]. 張巍巍. 現(xiàn)代國企研究. 2017(20)
[5]珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶地方政府招商引資研究——以廣西南寧為例[J]. 李軍. 陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(03)
[6]構(gòu)建招商引資體系 率先推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展[J]. 邢宇昕. 農(nóng)場經(jīng)濟(jì)管理. 2017(06)
[7]科技項(xiàng)目財(cái)政投入績效評價(jià)模型的選擇與構(gòu)建[J]. 劉平. 贛南師范大學(xué)學(xué)報(bào). 2016(06)
[8]招商引資企業(yè)績效評估體系研究——基于“三重底線”理論[J]. 朱永博. 中國商論. 2016(26)
[9]經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下地方政府招商引資績效考評指標(biāo)體系創(chuàng)新研究[J]. 鄭傳貴. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2016(27)
[10]“以縣為主”體制和“新機(jī)制”的農(nóng)村教育財(cái)政投入改革績效評價(jià)[J]. 靳衛(wèi)東,徐銀良. 當(dāng)代財(cái)經(jīng). 2015(12)
本文編號:2915524
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